Новый закон о золоте в США

Клеймение ювелирных изделий: США и Канада

США
Американские ювелиры хорошо знают, что в их бывшей метрополии – Англии – уже 7 веков под контролем государства тестируют, апробируют и клеймят каждое ювелирное изделие без исключения. Но для американцев это кажется скучным и чрезмерным: они гордятся своей традиционной системой саморегулирования и общественного контроля за товарами и правами потребителей. История США проявилась в этой проблеме в самом чистом виде.

В США необходимость создания оригинального клейма для изделий из драгоценных металлов возникла только с началом массового производства и торговли этими предметами. И хотя первыми мастерами серебряного дела были в основном выходцы из Англии, английская система маркировки не нашла в оригинальной системе торгово-промышленной деятельности Нового Света себе применения и даже не была использована в качестве прототипа.
Долгое время практически все серебряные изделия и деньги были европейского производства и имели континентальный стандарт пробы, поэтому не было необходимости вводить какой бы то ни было американский эквивалент. Почти до начала 18 века экономическое и политическое положение в стране не позволяло создать четкого государственного контроля за производством изделий из драгоценных металлов, как это было в Европе или России. Первые серебряные клейма встречаются в Америке только в начале 18 века и только в городах восточного побережья, то есть в Новой Англии.

В 18 веке в связи с созданием своей государственной денежной системы и развитием частного серебряного производства возникла и необходимость позаботиться о надежной гарантии серебряного стандарта.
На ранних американских клеймах изображали в основном эмблему штата, где изготовили и проверили вещь. Так, в штате Коннектикут клеймо было с изображением трех гроздьев винограда и герба штата, который был впервые выгравирован в 1702 году Джоном Кени для первой коннектикутской колониальной монеты. Но с первой половины 19 века все большая часть серебряных американских вещей имеет личное клеймо мастера или торговую марку продавца, которые и несли юридическую ответственность за качество металла.

В Нью-Йорке и Бостоне по английской модели были созданы первые корпорации ювелиров, которые самостоятельно разработали и учредили свой устав. А в Балтиморе организовано специальное бюро по драгоценным металлам, где проводилась апробация серебряных и золотых вещей выборными мастерами, отвечавшими за качество своей работы. Полный набор клейм должен был состоять из обязательного именного клейма мастера, непременно присутствовали клеймо с эмблемой штата и обозначение пробы.

Особенностью американского клейма этого периода в отличие от европейского, где использовались в это время только инициалы мастера или владельца мастерской, было как из двух букв, так и полное написание имени ювелира, причем оно располагалось по кругу или овалу в виде декоративной каймы, что сегодня значительно упрощает процесс атрибуции. Но уже в 19 веке все чаще встречаются марки производственных компаний или торговых домов, которые и берут на себя гарантии качества металла.

Одной из таких организаций является «Ювелиры Америки» (Jewelers of America). Члены этой организации, указав над входом в свой магазин букву “J”, гарантируют качество продукции и свои обязательства следовать Этическому Кодексу — Code of Ethics.
В 1996 г. Федеральная Торговая Комииссия выпустила Рекомендации для Ювелирной Промышленности (Guidelines for the Jewelry Industry), которые в настоящее время действуют в редакции 2001 года (см. http://www.ftc.gov/bcp/guides/jewel-gd.htm ). Этот документ не предписывает, а допускает нанесение клейма на ювелирные изделия (см. статья 23.9). Областью государственного регулирования являются только разрешенные слова и сокращения.
Так, для ювелирных сплавов золота допускает название «золото» для сплавов от 10К до 24К, например “14K. Gold”, “14K.”; для позолоты — “2 microns 12K gold plate”.
Серебро допускается двух видов: 1) пробы 925, для которой используются синонимы Silver, Solid Silver, Sterling Silver, Sterling, Sterl., 2) для серебра пробы 900 допускаются названия coin, coin silver. Для посеребрённых изделий предписаний нет.
Для сплавов платины допускаются три пробы – 950, 900 и 850, а также два варианта обозначения металла – Pt и Plat., например “900Pt.”

В США есть особый Закон о Клеймении (National Stamping Act), однако он относится к банковским слиткам.
В 2002 начался эксперимент – в Нью-Йорке создан Американский Пробирный и Геммологический Центр (American Assay & Gemological Office- AAG) как филиал Бирмингемской Пробирной палаты (the Birmingham Assay Office). Как известно, Бирмингемская Палата аккредитована по ISO 17025 и сертифицирована по ISO 9002 (удостоверения ISO/IEC 62 и 65). Очевидно, этот статус распространяется и на американское учреждение. Расценки на услуги согласуются с английскими аналогами.

Таблица 6. Расценки на услуги Американского Пробирного и Геммологического Центра (American Assay & Gemological Office)
Услуга Стоимость, $
Анализ золота купелированием 25
Золота и серебра купелированием 35
Наценка для платины и палладия 20
Раствор серебра 20
Опробывание золота 65
Опробывание золота и серебра 85
Наценка для платины и палладия 20
Определение толщины плакирования 65
Полуколичественный анализ сплава рентгено-люминесценцией 20
Анализ золота в растворе 30
Кислотное тестирование 15
Третейская экспертиза От 250 и выше
Источник: www.theassayoffice.com, координаты 15 West 47th Street, Suite 1303, NY, NY 10036 Tel:212.221.6565 Fax:212.221.9206

Как видно из прейскуранта, Центр даже не предлагает клеймением отдельных ювелирных изделий. Майкл Олчин, пробирный мастер из Бирмингема, откровенно пишет, что клеймение – это «непрактичное» предложение для американских потребителей. Пробирная Палата – это последнее, о чём они думают.
Вообще, по мнению Сесили Гарднер, исполнительно директора Комитета Ювелирной Бдительности (Jewelers Vigilance Committee (JVC), никто не ожидает изменения американского законодательства в отношении клеймения, так что розничные торговцы сами должны заботиться о качестве выставляемых товаров. В свою очередь и покупатели сами обязаны проявлять бдительность и дотошность. Как говорится, спасение утопающих – это дело рук самих утопающих.
Распространённой практикой торговцев является выборочное опробование партий ювелирных изделий. Кстати, членам Комитета Ювелирной Бдительности предоставляется возможность пяти бесплатных рентгеновских анализов.

Из-за отсутствия надлежащего опробования, в США распространено такое явление как Underkarating (можно перевести как «недовес», «недовложение»), то есть предложение к продаже сплава с содержание золота ниже объявленного. Например, на ценнике указано золото 18К, а на самом деле это 17К. Однако такое явление наблюдается в основном в дешевых магазинах, при распродажах со скидками, на ювелирных лотках, а также в пунктах ювелирного обмена. Поскольку покупатель полностью осознаёт ситуацию, то он обычно не в претензии, так что низкокачественный товар расходится хорошо.
Вообще же в США наилучшей гарантией является марка производителя, который несёт всю законную ответственность. Хорошо известно сутяжничество американцев: они запросто подают в суд при подозрении в нарушении прав потребителей и выигрывают огромные иски.
Таким образом можно сказать, что в США главным механизмом защиты ювелирных потребителей является не государственное клеймо, а угроза судебного преследования недобросовестного продавца.

Канада
На территории французской Канады первыми поселенцами и первыми ювелирами были выходцы из Франции, и основная масса изделий поступала именно из этой страны. Поэтому с началом самостоятельного ювелирного производства оригинальные канадские клейма были практически идентичны французским. Прежде всего, это буквенные инициалы в фигурном геральдическом щите под короной, лилией или звездой.

После 1763 года в период английской колонизации клеймо существенно упростили, лишив его французской монархической геральдики, оставив только буквенные символы в прямоугольном или полукруглом щите. Вместо государственного или городского герба в клеймах мастеров Квебека и Монреаля содержались краткие надписи с зашифрованным названием городов. Так, например, мастера Галифакса (Новая Шотландия) ставили буквы «Н», «НХ» или «XNS», а мастера Сен-Джона (Новый Бронсвик) «STJ» или «NB».

С начала 19 века набор канадских клейм становится очень похож на традиционные английские, а в период с 1908 по 1946 год и сама проба начинает соответствовать английскому стерлинговому стандарту, то есть 925-й пробе.
В настоящее время действует Закон о Клеймении Драгоценных металлов от 1996 года (Precious Metals Marking Act). На его основе разработаны Правила клеймения (Regulations). Копии см. на http://strategis.ic.gc.ca/pics/ct/cp01001e.pdf. Закон и Правила исходят из того, что покупатель имеет право на достоверную информацию о качества драгоценного изделия. Главная ответственность за клеймение и его правильность возлагается на дилеров – физические лица, связанные с оборотом ювелирных изделий: производитель, импортер, оптовик, розничный торговец (директор, менеджер, исполнительный сотрудник или агент). Такая персональная ответственность – яркая особенность канадской системы клеймения.

Правила клеймения немногочисленны. Во-первых, клеймо должно быть зарегистрировано в Регистраторе торговых марок Канады (Register of trade-marks Industry Canada). Во-вторых, если изделие прошло клеймение в Англии, то дополнительных клейм не требуется (своего рода доверие к английской системе). В-третьих, не требуется дополнительного клеймения для изделий из страна, признанных Министерством промышленности (Department of Industry). В-четвёртых, для канадских изделий разрешается использовать национальное клеймо – кленовый лист внутри буквы “C”. Наконец, клеймо разрешается наносить любым способом.

Большая часть правил клеймения описывает рекомендуемые обозначения для цельных изделий, пустотелых элементов и изделий с разного рода покрытиями. Можно использовать как общепринятые сокращения, так и надписи на английском или французском языках. Например, изделия из серебра пробы не менее 925 могут иметь клеймо “.925”; “silver”; “sterling silver”; “sterling”; “argent”; “argent sterling”. Позолота в несколько микрон обозначается “gold electroplate”; “gold plated”; “G.E.P”; “electro-plaque d`or”; “or plaque”.

Детально описаны допуски. Так, для золота от 9 до 24 карат допускает попуск 3/1000 если без пайки и 7/1000 если с пайкой. Для белого золота 18К в случае пайки допускается 15/1000. Для серебра 925 пробы и выше допускается 2/1000 без пайки и 6/1000 в случае пайки.
В целом канадская система близка к системе пробирного надзора США, но она более строгая, как бы с прививкой английских идей.

Конфискация золота: история, которая вряд ли повторится. Часть вторая

Из отчета «Веруем в золото» 2021 года выпуска. Авторы – аналитики компании «Incrementum» (Лихтенштейн). Часть первая здесь.

Золото, которое осталось в «незаконном» частном владении после указа Франклина Делано Рузвельта 1933 года, было отчасти спрятано в тайниках или отправлено за границу, в те страны, где торговля драгметаллом не запрещалась. После 1974 года дилеры монет в США получили разрешение на возобновление их деятельности, и что примечательно, в продажу поступили монеты 1933 года выпуска и ранее. Это непосредственное доказательство того, что большая часть населения не выполнила требования президентского указа.

Читайте также  Как проверить золото на подлинность в домашних условиях

30 января 1934 года Рузвельт подписал закон о золотом резерве, то есть, примерно 8 месяцев спустя после указа о конфискации. Согласно этому нормативному документу, все золото ФРС было передано министерству финансов США. Фактически, это была конфискация драгметалла у неполитической организации, ФРС, в угоду политической, исполнительной ветви власти – министерству финансов США. Благодаря новому закону, Рузвельт получил полный контроль над всеми золотыми активами в США и мог использовать их для своих экономических проектов. Оправдывал он столь дерзкий поступок следующими словами: «Поскольку золота не хватало для выполнения соответствующих обязательств, власти в интересах справедливости не должны кому-либо разрешать расчет золотом». С этого момента все золотые оговорки в финансовых контрактах были признаны недействительными.

После подписания закона о золотом резерве, Рузвельт изменил курс золота до 35 долларов за унцию, что почти на 70% выше предыдущего уровня – 20,67 долларов. Имея полный контроль над золотыми резервами в США, президент страны мог практически беспрепятственно устанавливать курс драгметалла. Другие владельцы желтого металла считались преступниками, а правительство США извлекало пользу из такого положения. Правительство могло вывести экономику из состояния депрессии посредством ресурсов, конфискованных у населения.

Кроме того, многие иностранные владельцы золота с выгодой для себя стали приобретать за свои активы американские товары. Поэтому в 1930-1935 гг. объем золотых резервов Министерства финансов США увеличился втрое, достигнув 9 тыс. тонн, а к 1940 году удвоился до 20 тыс. тонн, в основном за счет притока иностранного золота. Так сформировался огромный резерв, около 60% мирового денежного золота, который создал условия для превращения США в мирового гегемона после Второй мировой войны.

Как уже упоминалось ранее, исполнение указа о конфискации оказалось частичным. 26 сентября 1933 года нью-йоркский юрист Фредерик Кэмпбелл хотел получить свое золото в объеме 160 кг обратно из банка «Chase National Bank». Банк ответил отказом, после чего юрист обратился в суд. Федеральный прокурор обвинил Кэмпбелла в нежелании сдавать свое золото в казну. В конечном счете, суд над Кэмпбеллом не привел к его тюремному заключению; однако право федерального правительства на конфискацию золота не было опровергнуто, поэтому Кэмпбелл свое богатство так и не получил в физической форме.

Помимо этого дела, было еще 4 важных разбирательства, имеющих отношение к золотым оговоркам, которые дошли до Верховного суда, пытаясь опротестовать законность действий властей, начиная с указа Рузвельта о конфискации от 5 апреля 1933 года. Во всех 4-х случаях Верховный суд, состав которого Рузвельт намеревался наполнить «своими» людьми, поддержал ограничения относительно владения золотом в частных руках. Помимо известных судебных разбирательств с мая 1933 года по апрель 1934 года, впоследствии больших дел о принудительном исполнении норм указа не было. Из-за частичности соблюдения указа, его можно назвать жестом, а не реальной попыткой конфисковать все золото в частном владении. Другими словами, это было быстрое и небрежное ограбление.

В целом, лишь несколько принципиальных владельцев золота подали иски против правительства США, выступая против нарушения конституционных прав в отношении собственности, жизни, свободы и стремления к счастью. Важно подчеркнуть, что ни один из этих исков против правительства не был разрешен в пользу истцов.

В 1961 году Дуайт Эйзенхауэр распространил запрет частного владения золотом на американских граждан, проживающих за границей, а президент Джон Ф. Кеннеди сделал незаконным владение золотыми монетами до 1933 года выпуска. Владение желтым металлом было запрещено вплоть до 1974 года, когда президент Джеральд Форд отменил указ Рузвельта, а упразднение Бреттон-Вудской системы в результате действий Ричарда Никсона сделало золото неактуальным в денежно-кредитном контексте.

Указ о конфискации был отменен в 1974 году, и свобода владения золотом была восстановлена в качестве законного права, но при этом до сих пор сохраняется в силе положение закона о ФРС, согласно которому министр финансов может приказать населению в условиях войны сдать свое золото. В соответствии с указом № 11825 президент Джеральд Форд отменил указ № 6102 Рузвельта и снова легализовал частное владение золотыми монетами и слитками. Это право закреплено в следующем положении закона № 93-373: «разрешить гражданам Соединенных Штатов покупать, хранить, продавать или иным образом иметь дело с золотом на территории Соединенных Штатов или за рубежом». Однако в том же законе также говорится следующее: «(с) положения подразделов (а) и (b) данного раздела вступают в силу либо с 31 декабря 1974 года, либо в любое время до той даты, когда президент сочтет необходимым и сообщит Конгрессу, что международная валютная реформа дошла до такого пункта, когда отмена нормативных положений относительно частного владения золота отрицательно не повлияет на положение Соединенных Штатов в международной валютной системе».

Более того, этот закон не отменил Совместную резолюцию об отмене владения золота в частных руках и золотых оговорках, поэтому все финансовые контракты, в которых в качестве оплаты указано золото, остаются вне закона. То есть, только контракты, в которых золото учитывается как товарный актив, а не форма денег, считаются законными. Таким образом, можно утверждать, что у ФРС есть легальные основания для конфискации золота в частном владении в будущем даже без необходимости принятия нового президентского указа. Урок из американской истории конфискаций золота заключается в том, что правительство будет конфисковать золото в частном владении, если сочтет это необходимым для собственных интересов.

На данный момент указ о конфискации № 6102 считается самым печально известным документом в истории конфискации золота. Это была не конфискация под дулом пистолета. Коварство такой конфискации оказалось более успешным, чем могло быть ограбление средь бела дня.

Современная валютная система и резервный статус американского доллара – это непосредственный результат политики Рузвельта, направленной на огосударствление золота. Стоит учесть, что США никогда бы не заключили Бреттон-Вудское соглашение после Второй мировой войны, если бы не указ № 6102 и закон о золотом резерве 1934 года. Вместо Бреттон-Вудского соглашения преуспела бы идея валюты Банкор, которую предлагал Кейнс, а доллар США никогда бы не стал мировой резервной валютой. Следовательно, влияние конфискации золота, инициированной Рузвельтом, ощущается и по сей день.

Конфискация в условиях Бреттон-Вудской системы (1971 год)

Последний эпизод конфискации золота в США – это эпилог действий Рузвельта 1933 года. На фоне еще не завершившейся Второй мировой войны, под предводительством Джона Мейнарда Кейнса (министерство финансов США) и Гарри Декстера Уайта (министерство финансов США) была разработана новая международная валютная система для 44 стран. Бреттон-Вудское соглашение 1944 года должно было стать основой послевоенной валютной системы, сделав доллар США мировой резервной валютой.

В соответствии с указанным соглашением, все валюты обретали фиксированный обменный курс с долларом США, но при этом только американская валюта обеспечивалась и погашалась в золоте. Этот дополнительный уровень опосредования при оценке всех других валют превратил доллар в резервную валюту. Золотые резервы США обеспечивали доллар, но драгметалл при этом не функционировал как инструмент денежного обмена. Крупный объем золотого резерва США (20 тыс. тонн) внушал уверенность в успехе Бреттон-Вудской системы.

Вначале с этой системой не было никаких проблем. Однако по мере увеличения денежной массы в США, у некоторых стран возникло беспокойство относительно того, что американцы не смогут полностью выполнять свои обязательства в аспекте погашения. Американские банкноты могли погашаться в золоте, то есть, были знаком золота (и это было самое важное обстоятельство), а не отсылкой к зеленой бумажке. Ситуация ухудшилась, когда Франция и Германия, среди прочих стран, стали погашать свои доллары в физическом золоте. Объем драгметалла в хранилище Форт-Нокса стал быстро уменьшаться. Поэтому 15 августа 1971 года президент США Ричард Никсон решил «временно» приостановить конвертируемость американской валюты. Это эквивалент конфискации золота у иностранных правительств. Это «временное приостановление» до сих пор в силе, то есть, уже около 50 лет.

С тех пор учреждена валютная система, в которой функционируют бумажные валюты с плавающим обменным курсом. Эта валютная система не рухнула, и, по иронии судьбы, теперь граждане США снова имеют право владеть золотом. Когда золото официально перестало считаться деньгами, владение им в частных руках было быстро легализовано, а именно, в 1974 году. История с конфискацией золота, которую начал Рузвельт, завершилась спустя 41 год полным удалением золота из валютной системы.

Золотой монетный дом (Москва)

    Адрес: 111024 г.Москва , ул. Авиамоторная, д.12
    (бизнес-центр «Деловой дом Лефортово»), 7 этаж, офис 713 (вход со двора) Телефон:+7 (495) 728-29-96+7 (800) 550-40-97 (Россия бесплатно)

Получение лицензии в США: что необходимо знать

Горный Закон 1872 года предоставляет гражданам США возможность разведывать, открывать и разрабатывать месторождения полезных ископаемых на федеральных землях, открытых для этой деятельности.

Однако существуют категории общественных земель, закрытые для получения на них лицензий. К ним относятся следующие категории: национальные парки; национальные памятники; индейские резервации; земли, находящиеся в процессе рекультивации; военные объекты; области научных исследований и т.д.

Зоны дикой природы, находящиеся под управлением Комитета землеустройства США, открыты для старательства и получения лицен­зий, однако существует ряд федеральных постановлений, ограничива­ющих любые, связанные с добычей, действия в этих областях.

Кроме того, только в 19 из 50 штатов вы можете найти участки, на которые можно получить горнодобывающую лицензию. К ним относятся: Аляска, Алабама, Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Флорида, Айдахо, Миссисипи, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, Юта, Вашингтон и Вайо­минг. Горный Закон 1872 года дал штатам возможность принять его (или не принимать), но остальные штаты этого не сделали. Некоторые штаты, например Аляска и Аризона, выдают участки под добычу на своих территориях по правилам и законам, которые не зависят от федеральных и значительно от них отличаются. Таким образом, если вы заинтересованы в старательстве на земле определенного штата, для начала проконсультируйтесь на предмет местных законов и требований.

Читайте также  Выгодно ли покупать золото осенью 2014 года?

Только определенные типы полезных ископаемых можно разраба­тывать в рамках лицензии. К ним относится большинство металлов (золото, серебро, свинец, медь, цинк, никель и т.д.), некоторые минера­лы — неметаллы (плавиковый шпат, слюда, известняк, драгоценные камни), а также промышленные полезные ископаемые. К полезным ископаемым, которые нельзя добывать в рамках данной лицензии, относятся: нефть, газ, нефтеносный сланец, природный асфальт, битум, калий, натрий, фосфат и уголь. Разрешение на их добычу выдается непосредственно правительством.

К некоторым другим материалам, добыча которых не попадает под действие данной лицензии, относятся: окаменелости, метеориты, обсидиан, окаменелое дерево.

Требования при подаче заявления на получение лицензии

В федеральном законе говорится о том, что границы участка, выданного по лицензии, должны быть четко и понятно определены и хорошо читаться на земле. Однако в этом пункте требования разных штатов различаются: у каждого штата есть свои законы и правила, регулирующие то, как должен выделяться участок и что определяет его легальность. В некоторых штатах требуется лишь обозначить углы области, в других же — установить специальные знаки на границах участка. Штаты также устанавливают свои собственные законы каса­тельно временных рамок и способа регистрирования участков у окруж­ного секретаря-регистратора. Так как наша статья описывает общие положения, то не будем пытаться вникнуть в детали требований различ­ных штатов.

В общем, чтобы получить право на разработку участка, требуется:

1.Установить знаки на углах участка для того, чтобы определить его внешние границы. В некоторых штатах этого не требуется;

2.Уведомить о местонахождении на специальном знаке или столбе в заметном месте участка. Уведомление должно представлять собой бумагу с указанием названия участка; общее описание того, из чего он состоит (месторождение или жила, насколько она велика и т.д.); а также имена правообладателей (иногда требуется регистрационный номер);

3.Копия уведомления о местонахождении участка и другие необходимые бумаги должны быть поданы окружному секретарю- регистратору (включая пошлины, детальную карту участка и любой другой документ, требуемый законодательством штата). У каждого штата есть свои предельные сроки для выполнения этого пункта;

4.Подать копию уведомления о местонахож­дении участка в офис Комите­та землеустройства США того штата, где расположен участок. Для BLM также требуются некоторые допол­нительные документы (напри­мер, карта участка), выплата пошлины. Все это должно быть предоставлено в течение 90 дней с момента обнаруже­ния участка. В противном случае он будет объявлен свободным.

У многих штатов сущес­твует специальная готовая форма уведомления о место­нахождении, которую можно использовать, так как она уже соответствует всем требова­ниям закона определенного штата.

Установка знаков или столбов и размещение на них уведомления — это не самая сложная работа, если подойти к ней с головой. Обычно для определения участков, на которые я собираюсь получить лицензию, я использую карты и провожу линии там, где будут находить­ся границы. Для того чтобы точно найти углы участка, применяю специальные компьютерные программы с GPS-возможностями. Затем выезжаю на место с картой и навигатором и определяю местонахождение углов. Такой способ позволяет расположить маркеры очень точно.

Годовое сохранение, пошлины и работа с документами

Если вы правильно установили столбы, показывающие границы вашей земли, и заполнили все необходимые документы, вам все равно будет необходимо еще повозиться с бумагами для того, чтобы сохранить свое право на добычу на участке. Если по какой-то причине до крайнего срока этого сделать не удалось, право на разработку участка становится недействительным.

Различные законы штатов также требуют от держателя участка или от того, кто занимается добычей на нем, проводить ежегодную оценоч­ную работу у окружного секретаря-регистратора. Федеральные законы предписывают выплачивать ежегодную пошлину в размере $125 за участок в офис Комитета землеустройства (пошлина должна быть выплачена до 1 сентября). Держатели 10 и менее участков могут быть освобождены от этого налога, документы для этого также должны быть поданы не позднее 1 сентября.

В течение первого года (года обнаружения участка) плата за сохране­ние участка должна быть выплачена во время подачи уведомления в Комитет землеустройства. В случае если это сделано не было, участок будет считаться незанятым. Этого никак не избежать: если вы опоздали с ежегодной подачей необходимых бумаг, ваша земля будет объявлена свободной и вам придется начинать заново всю работу по получению лицензии на нее. Если же кто-либо сделает это раньше вас, права переходят к нему.

Пожалуй, самое сложное — найти участок с месторождением, который все еще не занят и не закрыт для добычи. Для того чтобы изучить область на предмет незанятых участков, проверьте официаль­ные земельные записи местного офиса Комитета землеустройства. Федеральное правительство создало специальный сайт, на котором размещалась система специальных карт, известная как гео­коммуникатор, однако, к несчастью, этот проект был закрыт 24 февраля 2011 года без объяснения каких-либо причин. Информация же от BLM все еще доступна и открыта в режиме он-лайн для всех старателей.

Несмотря на то, что я предпринял несколько крупных поисковых кампаний, я понял: лучше всего ограничиваться отдельным районом, который интересует меня больше других. Полезны в этом деле топогра­фические (которые предоставляют вам легальное описание земель, необходимое для заполнения заявки на участок: район, селение, область) и геологические карты. В конце концов, это ваша забота как старателя — провести исследование и определить, открыта ли данная земля для добычи и разрабатывает ли ее уже кто-то.

Тем, кто действительно собрался найти себе участок, советую дополнительно прочитать и изучить необходимые документы, чтобы получить больше информации, нежели я представляю в этой статье. Вы не можете быть уверены в том, что право на найденный вами участок кто-либо не оспорит, и очень важно сделать все правильно, чтобы ваше право было сохранено. Вы должны быть уверены, что подали заявку и заполнили все документы так, как это требуется для того, чтобы ваше право считалось законным.

Конфискация золота Рузвельтом в 1933 году

Указ Президента США Франклина Рузвельта № 6102 о фактической конфискации у населения и организаций золота, находящегося в слитках и монетах, вступил в силу во время Великой депрессии 5 апреля 1933 г. Все находящиеся на территории США физические и юридические лица, за редким исключением, были обязаны до 1 мая 1933 г. обменять золото на бумажные деньги по цене $20,66 за унцию в любом банке на территории США, имеющем право принимать золото.

В 1934 г. Рузвельт объявил о конфискации золота у банков (закон о золотом резерве: в обмен на золотые сертификаты, которые нельзя было обменять на золото). Этот закон действовал в США до 1975 г., еще несколько лет после того, как стоимость доллара перестала быть привязанной к цене золота.

Владельцы могли легально оставить себе золотых монет и слитков на сумму не более $100. Можно было также сохранить небольшие запасы золота, необходимые для использования в промышленности, профессиональной деятельности или искусстве. Конфискации не подлежало золото, хранившееся на территории США, но принадлежавшее иностранным правительствам или иностранным госбанкам или предназначенное для международной торговли. Также можно было сохранить редкие, необычные и имеющие коллекционную ценность монеты.

Чрезвычайный закон о банках 1933 года был принят, чтобы «снять напряжение с банковского сектора и для иных целей». Одновременно с золотым «ограблением века» были объявлены недельные банковские каникулы (то есть попросту принудительные выходные в финансовых учреждениях), из-за которых ни один частный вкладчик не мог в экстренном порядке извлечь свои враз обесценившиеся сбережения. Рузвельт убеждал общественность расстаться со своим золотом, говоря, что «консолидация ресурсов страны необходима, чтобы вывести Америку из депрессии».

Также после выхода этого указа на территории США были опечатаны банковские ячейки, и открыть их владелец мог только в присутствии представителя налоговой службы.

Нарушителям закона грозило 10-летнее тюремное заключение и штраф $10.000 (сегодня это $100.000). Тем, кто сдал своё золото, выплачивалась фиксированная цена в $20,66 за унцию. Эта конфискационная мера была столь непопулярна, что никто в правительстве не взял на себя смелость признаться в её авторстве.

Интересно, что но на церемонии подписания постановления Рузвельт недвусмысленно объяснил всем присутствующим, что автором документа является не он, и он его даже не читал. Даже Секретарь Казначейства заявил, что не был ознакомлен с документом, лишь добавив — «…это то, на чём настаивали эксперты».

Как только золото было собрано, официальную цену золота резко повысили до $35 за унцию. Однако по новой, более высокой цене, продавать золото имели право только иностранцы. Эта цена сохранилась до 15 августа 1971 г., когда был запрещён свободный обмен долларов на золото.

Но указ не слишком помог — народ своё золото сдавать в казну не спешил, а реально репрессии применять не стали. Владельцы сдали только 23% имевшегося у них золота. Спустя 4 года всё отобранное государством золото было торжественно свезено в специально построенное хранилище Форт-Нокс в штате Кентукки.

15 августа 1974 г. Конгресс США восстановил право американцев легально владеть золотом, а Указ Франклина Рузвельта признали утратившим силу. Более того, в 1977 г. Конгресс лишил Президента США права регулировать обращение золота на территории страны, кроме как во время чрезвычайных для страны ситуациях.

Самая популярная золотая монета в РФ — Георгий Победоносец по выгодным ценам!
Клубная цена от 10 шт. и ОПТ от 100 шт. — КУПИТЬ

Экономика Европу зимой спасет конкуренция Газпрома с российским СПГ

  • Назван срок рассмотрения заявки Киева на сертификацию «Северного потока – 2»
  • Захарова прокомментировала новый инцидент с беспилотником в Донбассе
  • Российский фрегат провел учения в Черном море на фоне захода кораблей США

Общество Как Красная армия захватила первое знамя вермахта

  • На Урале ребенок сбежал из приемной семьи из-за голода
  • В Москве женщина упала с 20-го этажа
  • Суд арестовал четырех фигурантов дела о нападении на мужчину с ребенком в новой Москве
Читайте также  Инвестиционная привлекательность золота

В мире К катастрофе энергетики Украины оказался причастен Китай

  • Пашинян призвал расследовать нарушения режима прекращения огня в Карабахе
  • Сирийский военнослужащий пострадал от огня снайпера в Идлибе
  • В МЧС сообщили, что кафе в казахстанском Актау в момент взрыва было закрыто

Происшествия Стычка в Новой Москве требует показательного процесса

  • В Балашихе в подъезде дома произошла стрельба
  • Ребенок погиб от удара током на железнодорожной станции в Саратовской области
  • В Красноярске прокуратура начала проверку после стрельбы в подростка в спортзале

Мнения Фильм «Братство» настоящие «афганцы» презирают

Мнения Cвобода – это неопределенность

Мнения Вместо армии ЕС будет «армия европейцев»

  • По факту нападения на росгвардейцев на незаконной акции в Москве возбуждены новые дела
  • Глава ВЦИОМ назвал россиян «тоскующими индивидуалистами»
  • СМИ выдвинули предположение о «чистой бомбе» на борту А321

Видео У директора ЦРУ миссия в Москве

Видео Война полиции с ягодицами

Видео Россия вступит в эру беспилотников

Фоторепортажи Москву накрыл «туман-долгожитель»

Фоторепортажи На каналах Амстердама появились лодки-беспилотники

Фоторепортажи Центр «Вектор» впервые показал фото дельта-штамма коронавируса

Новости дня Российским школьникам покажут маршрут «Золотое кольцо» по Ярославской области

Новости дня В Марий Эл открыли новое здание государственной филармонии

Новости дня В Оренбурге легендарная «Катюша» вернулась в парк «Салют, Победа!»

  • Да
  • Нет
  • Из Армении
  • Из Молдавии
  • Из стран Средней Азии
  • С Украины
  • Адекватный
  • Мягкий
  • Суровый
  • Экономика
  • Политика
  • Общество
  • В мире
  • Происшествия
  • Мнения
  • Видео
  • Фото
  • Нацпроект «Культура»
  • Голосования
  • О газете
  • Вакансии
  • Реклама на сайте

Главная тема

«в зоне атаки»

Украина

«Чудесный грузин»

Видео

газовый кризис

закрытые переговоры

воздушный флот

экспорт газа

«вытирают ноги»

трагические события

слабое звено

защита граждан

на ваш взгляд

У властей США богатая практика грабежа собственного населения

«Свободный рынок» США во многом является продуктом пиара. Ровно 85 лет назад президент Рузвельт подписал указ о конфискации золота у всех физических и юридических лиц. Американцы несли колоссальные убытки, но власть это не остановило. Зачем страна, ныне имеющая рекордный государственный долг, пошла на шаг, больше характерный для сталинского СССР?

История России и США подчас парадоксально похожи. В конце 1920-х булгаковского Никанора Босого мучали сны с рефреном «Граждане, сдавайте валюту!», а в начале 1930-х жителей США сажали за нежелание добровольно сдать свое золото государству.

Даже мотивы у ранних «валютчиков» в СССР и американцев времен Великой депрессии были одинаковыми. Первые не доверяли слабому рублю, который в годы Гражданской войны обесценился в несколько тысяч раз, и стремились держать сбережения в чем-нибудь понадежнее. Вторые, столкнувшись с тяжелым кризисом, стремились выйти в наиболее надежную ликвидность. А что может быть надежнее золота?

Тернистый путь к золотому стандарту

Национальную валюту в США ввела конституция, а пять лет спустя, в 1792-м, Закон о монетном дворе объявил в молодой стране биметаллический (золотой и серебряный) стандарт, согласно которому одна унция золота соответствовала 19 долларам 40 центам. В аналогичном законе 1834 года привязку доллара к золоту пришлось пересмотреть: малый объем запасов не позволял обеспечить драгметаллом необходимую для экономики денежную массу. За унцию стали давать 20,65 доллара.

Биметаллическая монетная система имела свои недостатки, позволяя спекулировать на разнице в стоимости драгметаллов, из которых чеканилась монета определенной законом стоимости. В 1873 году эта лазейка была прикрыта – отныне основой для чеканки являлось исключительно золото. Этот шаг вызвал резкий рост стоимости денег в экономике, дефляцию, нанес удар по ряду секторов производства, спровоцировал рост безработицы. Закон о монетном дворе даже стали называть «Преступлением 1873 года». В итоге люди начали уходить в золото, сократив и без того скромный золотой запас США со 107 тонн в 1870 году до 85 тонн в 1875-м.

Ситуацию спасли совершенствование технологий золотодобычи, золотая лихорадка в Южной Дакоте, открытие богатых залежей в Южной Африке и последовавшее за всем этим снижение цен на драгметаллы. К 1890 году объем золотого запаса составлял уже 442 тонны.

Однако жаркие дебаты вокруг «Преступления 1873 года» и требования вернуться к биметаллизму, звучавшие на самом высоком уровне, породили сомнения инвесторов в надежности доллара. В начале 90-х годов XIX века иностранные компании запаниковали, стали обращать свои ценные бумаги в золото и активно выводить драгметалл из США. Как следствие, в 1895 году объем золотого запаса снова рухнул до 169 тонн.

Тогда на помощь пришли золотые лихорадки на Клондайке и Аляске. К 1900 году запасы перевалили за 600 тонн, и в США был официально введен золотой стандарт.

На эту тему

Золотой стандарт в экономике является гарантом стабильности, практически исключает инфляцию, создает доверие к валюте. Но в то же время входит в непримиримое противоречие с требованиями непрерывно растущей экономики и не способен оперативно реагировать на ее вызовы дополнительной эмиссией средств, так как денежная масса жестко привязана к объемам золотого запаса.

Крах «американской мечты»

В годы Первой мировой войны пересмотр золотого обеспечения валюты был невыгоден Вашингтону в том числе по политическим мотивам: США были единственной из воюющих стран, кто не прекращал обмена валюты на золото, что и выдвинуло доллар на ведущие позиции в мировой экономике.

Но в 1929 году в стране началась Великая депрессия. Факторов для возникновения самого знаменитого в мире экономического кризиса было множество, среди них – «дефицит денег», то есть денежная масса не поспевала за стремительным ростом экономики, который был в немалой степени обусловлен спекулятивными операциями на бирже. Миллионы американцев вкладывались в растущие ценные бумаги, что подстегивало рост акций и обеспечивало еще больший интерес к бирже. Со своей стороны, банки охотно кредитовали желающих, более того, в практику вошли так называемые маржинальные займы: в условиях дефицита денег акции можно было приобрести за 10% от номинальной стоимости, но с обязательством уплаты долга в неопределенном будущем, по заявке брокера.

Первым в октябре 1929-го лопнул именно биржевой пузырь. Разорились миллионы инвесторов, а рынок потерял около 30 млрд долларов – ровно настолько упала капитализация предприятий. Заводы закрывались, выпуск промышленной продукции падал, безработица росла. Крах Уолл-Стрит ударил по банкам, кредитовавшим покупку акций, и в ответ на череду банкротств кредитных учреждений в 1930–1933 годах по стране прокатились три волны паники с массовым изъятием вкладов. За день из банковской системы выводились десятки миллионов долларов, и в первую очередь, конечно, золотом. В итоге о своем банкротстве объявила половина существующих в стране банков.

Проблема усугублялась тем, что иностранные инвесторы – нерезиденты, напуганные масштабами кризиса, тоже стремились обратить свои активы в золото и вывезти их из США.

«Конфискация»

Франклин Делано Рузвельт вступил на пост президента 4 марта 1933 года. Уже через пять дней после этого он подписал Чрезвычайный банковский акт, закрывший все банки на одну неделю, а 10 марта издал указ, запрещающий вывоз золота из страны. Наконец, 5 апреля указом за номером 6102 населению, юридическим лицам и нерезидентам США, хранящим золото на территории страны, было предписано сдать драгоценный металл государству в срок до 1 мая.

Частным лицам разрешалось оставить золота не более чем на 100 долларов. Также не подлежали конфискации редкие и коллекционные монеты.

Америка – чрезвычайно консервативная в плане законодательства страна. Несмотря на все потрясения XIX и начала XX веков, цена на унцию золота, установленная законом 1834 года, оставалась равной 20,65 доллара. Исходя из этого государство и выплачивало компенсацию бумажными деньгами за изъятый металл.

По окончании этой операции официальная цена золота впервые за 99 лет была пересмотрена в сторону почти двукратного увеличения – до 35 долларов за унцию. Указ 6102 потому и вошел в историю как «конфискация»: золото принимали по заведомо заниженной цене, расплачиваясь бумажными деньгами, утратившими былое доверие.

Более того, вопреки основополагающим принципам права указ 6102 и принятые вслед за ним акты имели обратную силу – распространялись на контракты и сделки, заключенные до принятия закона. Если в ранее подписанных контрактах предусматривалась оплата золотом, ее полагалось осуществлять бумажными долларами по «курсу» 1834 года. И это при том, что «золотые» контракты («самые надежные») заключались как раз из опасений девальвации валюты.

Последовали многочисленные судебные иски. Все они были отклонены в пользу государства.

Кстати, аналогичное решение было принято и в отношении ранее принятых государственных обязательств, номинированных в золоте. Их тоже выплачивали бумагой по старому «курсу».

Тюрьма или золото

Англосаксонское право крайне сурово, уважение к нему впитывается с молоком матери. Даже в XIX веке в Британии вешали семилетних детей, от голода укравших буханку хлеба.

В том числе и поэтому для американцев того времени достаточно было одного только закона, обязывающего сдавать золото. Но, учитывая чрезвычайные обстоятельства, его все-таки снабдили репрессивными мерами: за уклонение от конфискации драгметалла были установлены штраф до 10 тысяч долларов (это эквивалентно 189 тысячам современных) и тюремное заключение на срок до 10 лет.

Пресса пестрела показательными процессами над арестованными за хранение золота. Например, таким. Дэвид Барабан и его сын Джейкоб владели нефтеперерабатывающей компанией, чьи контракты были номинированы в золоте. Агенты секретной службы обратили внимание на коробку для сигар, инкрустированную драгоценным металлом, и выяснили, что она набита золотыми монетами. Барабану было предъявлено обвинение в заговоре с целью обмана Соединенных Штатов.

Американская валюта была обеспечена золотом в соотношении 35 долларов за унцию до 15 августа 1971 года, когда президент Ричард Никсон все-таки отменил золотой стандарт. До этого времени прямая конвертация доллара в драгметалл действовала лишь в целях исполнения государственных внешних обязательств. При этом запрет владеть золотом для граждан был снят только 31 декабря 1974 года при президенте Джеральде Форде – в совершенно другой экономической реальности и при совершенно иных обстоятельствах.