Как самому рассчитать субсидию

Как самому рассчитать субсидию

V. Порядок исчисления

совокупного дохода семьи получателя субсидии

32. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — расчетный период).

(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2020 N 604)

(см. текст в предыдущей редакции)

33. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);

б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

34. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 — 12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257), с учетом:

а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374), за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан;

б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;

г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;

д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 734)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2008 N 1001, от 24.12.2014 N 1469)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;

з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных;

и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 734)

35. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта «д» пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в этом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 379)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;

г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.

35(1). Утратил силу с 1 января 2021 года. — Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 N 604 (ред. 29.04.2020).

(см. текст в предыдущей редакции)

36. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

37. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.

38. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

39. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

40. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателя субсидии), определенное в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

Как производится расчет субсидий ЖКХ

Если гражданин и его семья тратит на оплату коммунальных услуг больше, чем 22% от суммарного семейного бюджета (согласно 159 статье Жилищного кодекса), он имеет право на частичное возмещение затрат.

Ознакомившись с понятием субсидий и определив, что вы имеете право на их получение, вы можете задать следующие вопросы: какие документы необходимы, чтобы воспользоваться услугой; как и куда нужно подавать документы; каким образом будет рассчитываться субсидия; из каких этапов состоит процедура оформления и выдачи субсидий.

Документы, необходимые для субсидий ЖКХ

В первую очередь вам нужно будет подготовить все необходимые документы. Подойдите к этому внимательно и ответственно. Если вы предоставите неполный перечень документов, в субсидии вам откажут.

Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:

Заявление на субсидии ЖКХ.

Паспорта и ксерокопии первой страницы и страницы с пропиской паспортов всех членов семьи (или одного гражданина в случае отсутствия брака и единоличной прописки).

Справка о составе семьи, получаемая по месту жительства.

Оригинал и копия документов, которые подтверждают право гражданина на жилье. К таким документам относятся: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и другие.

Документы, которые доказывают родство членов семьи и собственника жилья. Их копии. Например, свидетельства о рождении и заключении брака.

Справка из бухгалтерии об оплате ЖКУ, которая содержит информацию об общей и жилой площади.

Справка о доходах каждого из членов семьи за полгода: безработные — справка о получении пособия из центра занятости. матери-одиночки — справка об алиментах или их отсутствии; пенсионеры — справка о пенсии; студенты — справка о стипендии, в которой указана форма обучения и сумма. Обучающимся платно необходимо приложить данные о сумме. налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.

Справка об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. Ее можно получить в коммунальных службах.

Копии трудовых книжек. Для неработающих — запись о последнем месте работы.

Свидетельство государственного пенсионного страхования.

Номер лицевого счета для перечисления субсидий.

Чтобы быть уверенным в том, что вы ничего не упустили из виду, рекомендуется уточнить список в местной организации, занимающейся сбором документов на субсидии по ЖКУ.

Куда идти за субсидией?

Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.

Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.

Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.

Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.

Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры

Чтобы рассчитать, какая сумма будет вам возвращаться, вы сможете воспользоваться онлайн-калькуляторами в интернете (например, мы нашли такой), либо определить сумму возврата самостоятельно.

В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.

Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади. Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.

При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).

Для расчета субсидии нужно знать: региональный стандарт (тариф) ЖКУ; максимально допустимый процент оплаты ЖКУ; общий доход семьи.

Пример региональных стандартов ЖКУ для Москвы:

Количество членов семьи Стандарт 1 Стандарт 2 Стандарт 3 Стандарт 4
для одиноко проживающих граждан 5 007,14 4 304,90 4 787,03 4 164,65
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек 3 848,73 3 401,85 3 708,66 3 312,60
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек 3 565,96 3 182,92 3 445,90 3 106,42

Стандарт 1 касается людей, которые снимают жилье по договору найма.

Стандарт 2 – для снимающих жилье по договору социального найма.

Стандарт 3 – для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт.

Стандарт 4 – для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Максимально допустимый процент оплаты ЖКУ и региональный стандарт ЖКУ отличаются для разных регионов России, их нужно узнавать в местных органах власти.

Для расчета субсидий учитываются доходы: официальная зарплата, в том числе выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособия на детей); проценты по вкладам, начисленные банком; доход от подсобного хозяйства; доход от сделок с имуществом; алименты; наследство; денежные подарки; по договорам оказания услуг и работ частного порядка.

Формула для расчета субсидий закреплена в Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Таков примерный механизм расчета суммы субсидий. Более точную сумму субсидий, положенную вам, рассчитают после предоставления всех необходимых документов и с учетом местных актуальных коэффициентов.

Процедуры рассмотрения, оформления, выдачи субсидий

Процедура получения субсидий делится на несколько этапов:

приостановление рассмотрения заявления в некоторых случаях;

вынесение решения по заявлению;

приостановление выдачи субсидий.

При подаче заявления и документов сотрудником жилищного органа проверяется правильность заполнения. После этого на заявлении ставится ФИО и подпись сотрудника, а также отметка о дате принятия и печать госучреждения.

Рассматривая заявку, должностные лица проверяют доходы семьи. Также они могут направлять запросы в разные органы и организации.

Если заявитель подал не все необходимые документы, рассмотрение могут временно приостановить после 10 дней со времени получения заявления на срок до 30 дней. Если за это время недостающие бумаги не будут предоставлены, в субсидиях откажут. Уведомление об этом придет на адрес заявителя в течение 3-х дней.

Затем в течение 10 дней заявка гражданина будет рассмотрена. По итогу рассмотрения заявки могут вынести два решения: субсидии либо предоставят, либо откажут в них. После этого формируется личное дело в отношении заявителя. В этом деле подшиваются все документы для расчета субсидий. В базе данных госслужбы сведения о заявителе хранятся минимум 3 года.

В случае одобрения субсидии будут перечислять каждый месяц на указанный вами банковский счет до 10 числа. Как вариант, выплаты могут производиться в кассе банка или на дому для некоторых категорий граждан (инвалиды 1 группы; престарелые люди, нуждающиеся в постоянном уходе с соответствующим заключением; граждане старше 80 лет, за которыми закреплен социальный работник).

Основаниями для приостановления выплаты субсидий может выступать: неуплата текущих счетов ЖКУ сроком от двух месяцев; изменение места жительства, оснований проживания, состава или размера доходов семьи и неоповещение об этом; долги по оплате ЖКУ или невыполнение условий соглашения на погашение задолженности.

Выплату субсидий могут приостановить на срок до 30 дней. Выплату могут возобновить в случае, если будут выявлены уважительные причины (смерть родственника, задержка зарплаты, лечение в стационаре).

В случае отсутствия уважительных причин для образования долга субсидии будут возобновлены только после погашения задолженности или уведомления об изменении личных данных. Причем если должником вы стали впервые, то, возможно, вам возобновят выплаты после того, как будет согласован срок погашения долга.

Вопросы по расчету субсидий

Могу ли я рассчитывать на субсидию, если не замужем и нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, получаю 3500 рублей. Алиментов нет, есть долг за оплату квартиры. В квартире (39 кв.м.) проживаю только я с дочерью до года.

– На субсидию вы рассчитывать можете, но прежде всего необходимо погасить долг по квартплате. Либо вы можете заключить соглашение с управляющей компанией о постепенном погашении долга. После этого соберите необходимые документы (в том числе справки о доходах и об отсутствии алиментов) и обратитесь в отдел соцзащиты или многофункциональный центр.

Безработная, с двумя детьми. С мужем не в разводе, но вместе не проживаем. Его зарплата выше общего прожиточного минимума. Я получаю от него алименты, больше источников дохода у меня нет. Могу ли я в таком случае получать субсидии?

– Если размер коммунальных платежей не превышает 22% от общего семейного бюджета, куда входит и зарплата мужа, поскольку вы находитесь в официальном браке, то на субсидии вы рассчитывать не сможете. Про совместный доход супругов говорится в статье 34 Семейного кодекса и Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Постановление Правительства от 17.12.2005 №761). В случае расторжения брака вы сможете претендовать на субсидию, предоставив справку об отсутствии у вас других доходов, кроме алиментов.

Прописана в Москве, недавно оформила квартиру в Подмосковье. Доход около 15 000 рублей, квартплата составляет 4 500 рублей. Есть ли возможность оформить субсидию. Куда обратиться: в Москву или Подмосковье?

– Поскольку расходы на оплату ЖКУ, судя по вашим данным, превышают допустимый порог в 22%, на субсидии вы можете претендовать. Субсидии предоставляются только по одному жилому помещению, по месту регистрации — в Москве. Место регистрации считается местом жительством гражданина согласно Приказу ФМС РФ №288 от 11.09.2012.

У нас с братом умерла мама, я вступила в права наследования на дом в другой области, где я прописана. Сама живу в другом регионе с мужем. Я сижу в декрете по уходу за ребенком до 3 лет, муж официально не работает. Могу ли я получить субсидию?

– Вы можете получить субсидию по месту прописки, то есть в другой области, а ваш муж — там, где вы сейчас проживаете, если он прописан в этом жилье. Главное, чтобы у вас не было долгов по оплате “коммуналки”.

Сын является студентом. В справке о доходах указаны только две выплаты за полгода. Как подсчитать средний доход за месяц для расчета субсидии?

– Средний доход рассчитывается в любом случае по принципу среднего арифметического: складываются все выплаты за полгода (стипендия или зарплата) и делятся на 6 месяцев.

Таким образом, основными критериями при расчете субсидий являются суммарный доход семьи и то, какая часть от него тратится на оплату коммунальных услуг. Отследить, сколько вы тратите ежемесячно на оплату коммунальных услуг можно в личном кабинете жильца на сайте вашей управляющей компании. Об этой и других возможностях сайта вы можете узнать здесь.

Как рассчитать субсидию?

Граждане с низким уровнем дохода часто сталкиваются с трудностями при оплате коммунальных платежей. Высокие цены на услуги ЖКХ и затрудненное финансовое положение в семье — это повод обратиться за материальной помощью к государству.

Стандартные нормы и размеры субсидии

Оформление субсидии на ЖКХ доступно тем семьям, доход в которых на одного человека с учетом оплаты ЖКУ ниже прожиточного минимума по региону. В этом случае граждане имеют право получить дотацию от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Чтобы определить, кому положена дотация в 2019 году, следует учесть следующие факторы:

  • предельно допустимый процент общей стоимости ЖКУ (в нашей ситуации он составил 10%);
  • ежемесячная прибыль в расчете на одного члена семьи;
  • региональный стандарт жилищно-коммунальных услуг.

Что необходимо

Рассмотрим перечень документов, который потребуется, чтобы оформить субсидию. К письменному заявлению необходимо приложить (сканы – к онлайн-заявке, ксерокопии – к письменной) следующие бумаги.

Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:

  • паспорт (копии основных страниц и разворота с данными о постоянной или временной регистрации) заявителя и удостоверения всех членов его семьи, прописанных по этому адресу;
  • договор, подтверждающий право на недвижимость (в качестве него могут выступать свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и пр.);
  • справка о составе семьи, которую получают по месту официальной регистрации;
  • бумаги, которые подтверждают родственные отношения членов семьи (к ним относятся, к примеру, свидетельства о рождении детей, о браке)
  • справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ с данными о жилплощади;
  • справки о доходах (для всех членов семьи, которые получают зарплату, пенсию, стипендию, в том числе прибыль от инвестиций, ценных бумаг и пр.);
  • справка о том, что гражданин состоит на учете в центре занятости (для безработных).
  • справка о получении алиментов (для родителей, которые одиночку воспитывают детей);
  • налоговая декларация каждого члена семьи по форме 3-НДФЛ;
  • копии трудовых книжек (в том числе и для тех, кто не работает на сегодняшний момент, но у кого есть трудовой стаж);
  • справка об инвалидности (для граждан, у которых есть III, II или I группа);
  • СНИЛС;
  • номер лицевого счета, на который будет впоследствии перечисляться субсидия.

Как осуществляется расчет

Каким же образом узнать, сможет ли семья рассчитывать на субсидию? В значительной степени ответ на этот вопрос зависит от уровня прожиточного минимума в том регионе, где прописан заявитель. В каждом субъекте Федерации эти данные отличаются, в связи с чем один и тот же доход, к примеру, в Москве и в Ростове-на-Дону может привести к тому, что москвич будет получать субсидию, а ростовчанин – нет (разница в уровне ПМ составляет порядка 5 тыс. рублей). От региона зависит и стоимость коммунальных услуг, а значит, и величина финансовой поддержки. На размер субсидии влияют следующие факторы:

  • тип жилого помещения;
  • конструктивные, технические особенности здания (многоквартирного или частного дома);
  • нормативы потребления ЖКУ;
  • размер жилищно-коммунальных тарифов;
  • величина платежей за капитальный ремонт, квартплату, содержание и текущий ремонт жилья.

Чтобы понять, будет ли вам доступна субсидия, необходимо взять сумму всех доходов семьи за полгода (включая не только заработную плату, но и иной доход, в том числе от ценных бумаг и пр.) и поделить на 6 и на всех членов семьи. Затем нужно сложить совокупный объем коммунальных платежей за месяц и вычесть эту цифру из общего дохода семьи в расчете на одного человека за 1 месяц. Если получившаяся сумма меньше регионального прожиточного минимума, семья может получить субсидию на оплату ЖКХ.

Формула расчета субсидии

Чтобы узнать, каким будет размер субсидии, существует определенная формула: стоимость ЖКУ в расчете на 1 м 2 умножается на количество проживающих в квартире граждан и норму квадратных метров на одного человека.

Рассмотрим пример того, как можно рассчитать субсидию в 2019 году с помощью калькулятора.

  • 33 м 2 на 1 человека,
  • 42 м 2 на семью из 2 человек,
  • 18 м 2 на члена семьи, если она состоит из 3 и более человек.

Возьмем условную семью из трех человек, где есть двое – родителей и один четырехлетний ребенок. Все они проживают в многоквартирном доме в Москве.

В качестве исходных данных для расчета в калькуляторе мы используем следующие цифры:

  • количество м 2 на семью из трех человек – 18;
  • прожиточный минимум на взрослого работающего человека – 19 351 руб./мес.
  • ПМ на ребенка – 14 647 руб./мес.;
  • стоимость ЖКУ на 1 м 2 (как уже говорилось эта цифра может отличаться в зависимости от жилья. Здесь приведена условная цена для примера) – 200 руб.;
  • в сумме зарплата взрослых членов семьи составляет 45 тысяч рублей. Таким образом, уровень семейного дохода в расчете на одного члена семьи – 15 тысяч рублей (цифры условные).

Прожиточный минимум этой семьи составляет 53 349 рублей (19 351×2+14 647). Семья не должна тратить на ЖКУ более 22%, в Москве этот показатель отличается и составляет порядка 10% (возьмем для расчета эту условную цифру). Далее следует с помощью калькулятора поделить эти проценты на поправочный коэффициент. В нашем случае он составляет чуть более 1,18. Мы получим цифру более 18%, что практически вдвое превышает предельно допустимый показатель по Москве (в среднем – 10%).

Максимально возможная сумма субсидии составит разницу между допустимыми по закону и реальными затратами семьи на ЖКУ. В нашем случае получается условная цифра в 6300 рублей. Таким будет приблизительный размер субсидии на оплату ЖКХ в месяц.

Кому положена субсидия

Перечислим основные требования к заявителю, который имеет право претендовать на коммунальную субсидию:

  • постоянная регистрация в том помещении, за оплату ЖКУ в котором планируется оформить дотацию;
  • наличие российского гражданства
  • отсутствие долгов по оплате ЖКУ.

В 2019 году оформить субсидию могут следующие граждане:

  • родители, которые в одиночку воспитывают детей;
  • безработные, состоящие на учете в центре занятости;
  • граждане с инвалидностью;
  • малоимущие, многодетные семьи;
  • семьи военнослужащих, сотрудников внутренних дел или работников экстренных служб, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, субсидия доступна тем, кому может тяжело оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно.

Если доход на одного члена семьи с учетом коммунальных платежей ниже прожиточного минимума в регионе, где они проживают, граждане вправе получать субсидию.

Перерасчет субсидии

Каждые полгода в регионах России происходит перерасчет. Чтобы рассчитать субсидию (удобнее всего – с помощью калькулятора на сайте УК), нужно использовать актуальные данные за текущий месяц. Сама дотация назначается только на полгода. По окончании этого периода необходимо снова собрать документы и передать их в службу социальной защиты. Вы можете обратиться для этого в МФЦ. Размер субсидии пересчитывается специалистами с учетом появившихся обстоятельств, если они есть (к примеру, изменился уровень дохода, родился ребенок и пр.).

Если в условиях жизни заявителя не произошло существенных изменений, субсидия может быть оформлена на прежних основаниях.

Жилищные субсидии

На всей территории Российской Федерации действует единый порядок расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия), исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Он утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидия рассчитывается индивидуально для каждой семьи или одиноко проживающего гражданина как разность регионального стандарта стоимости ЖКУ для конкретной семьи (гражданина) с учетом сезонной оплаты за отопление и максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ.

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не наделены правом выработки условий и процедур предоставления субсидий.

Они вправе устанавливать только региональные стандарты:

— нормативной площади жилого помещения;

— стоимости жилищно-коммунальных услуг;

— максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 593 с 1 июля 2012 года установлены стандарты нормативной площади жилого помещения для семей разной численности:

33 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м. — для семьи из 2 человек;

54 кв. м. — для семьи из 3 и более человек.

Региональные стандарты стоимости ЖКУ рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

В Ростовской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 20% (на федеральном уровне он составляет 22%).

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума применяется корректирующий коэффициент, равный соотношению дохода семьи к прожиточному минимуму, который повышает размер субсидии.

Право на субсидию имеют:

  • пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
  • члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Для получения субсидии указанные граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении:

а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

в) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;

г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя — иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 6 месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

Сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства; о праве на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением; о правовых основаниях отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи; об установлении заявителю или членам его семьи инвалидности; о доходах заявителя и членов его семьи могут быть получены уполномоченными органами на основании межведомственных запросов, в том числе по системе межведомственного электронного взаимодействия.

С 1 июля 2021 года гражданам, имеющим непогашенную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, субсидия предоставляться не будет.

Подать заявление для назначения субсидии можно:

  • в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ);
  • в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту жительства;
  • на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/126673/2/info

При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. В отношении получателей субсидии, у которых срок действия субсидии истекает с 01.10.2020 по 31.03.2021, выплата субсидии продляется на 6 месяцев в беззаявительном порядке на основании имеющихся документов и сведений с последующим перерасчетом после представления с перерасчетом ее размера после представления необходимых документов.

Предоставление субсидии прекращается по решению органа социальной защиты населения при условии:

  • изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
  • изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;
  • представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

Как рассчитать субсидию на ЖКХ

Субсидия на оплату ЖКХ – это невозвратные государственные денежные выплаты, покрывающие часть оплаты за коммунальные услуги некоторым категориям граждан. В эту категорию входят те семьи, доходы которых не выше прожиточного минимума, а размер занимаемой площади не превышают установленного регионом стандарта.

Зачастую получатели субсидий не имеют представления о том, как происходит расчет и начисление выплат. Многие семьи полагают, что не имеют достаточно оснований для получения какой-либо государственной помощи. Для того, чтобы не гадать, можете ли вы рассчитывать на субсидию, или насколько правильно определен ее размер, заявителю хорошо бы ориентироваться в механизмах начислений.

В чем суть?

Жилищная субсидия финансируется из регионального бюджета. Соответственно, регион имеет привилегию определять свой размер субсидии исходя из стоимости жилищно-коммунальных услуг, средней заработной платы населения и других экономически значимых факторов. Для того, чтобы регион не назначал неоправданные тарифы, устанавливаются верхний и нижний пределы, за рамки которых выплата не выходит. Однако на практике большинство регионов устанавливают свои тарифы по верхнему значению предела, неохотно спускаясь к низшим или даже срединным значениям.

Размер выплат рассчитывается помесячно, а региональные стандарты устанавливаются как для одиноко проживающих граждан, так и для семей. Выплаты также разнятся в зависимости от населенного пункта – региональный центр, средний по численности городок или небольшой поселок, как правило, имеют разные величины социальных выплат.

Важна также площадь занимаемого жилого помещения. Если гражданин один проживает в жилом помещении, площадь которого, к примеру, равна 100 квадратных метров, государство не будет предоставлять льготы на всю площадь жилого помещения. Норма площади отражена в региональном стандарте стоимости ЖКУ на человека, и в каждом регионе она устанавливается органами власти субъекта Российской Федерации.

Разные нормативы устанавливаются для жилых помещений разных форм собственности, с учетом необходимости оплачивать взносы на капремонт жилого дома, например. Для граждан, не оплачивающих взносы за капремонт, устанавливаются другие тарифы.

Важным показателем для назначения выплат является допустимая доля расходов семьи для оплаты жилья и коммунальных услуг в общем доходе семьи. В соответствии с действующим законодательством, эта статья расходов должна потреблять не более 22% от всех денежных поступлений. Это максимально допустимая норма. При этом, в некоторых регионах порог минимально допустимой нормы снижен до 14 или даже до 10 процентов.

Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом выше прожиточного минимума

Попробуем разобраться, каким образом происходит начисление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг и из чего они складываются.

Методические рекомендации по начислению субсидии подробно изложены в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В сущности, расчет выплаты представляет собой несложные математические формулы.

Для семей, чей доход равен или выше прожиточного минимума, размер помощи можно вычислить по следующей формуле:

С1 — это собственно субсидия;

ССЖКУр — стандарт стоимости ЖКУ на одного члена семьи для семей разного состава, установленный органами региональной власти;

n- состав семьи заявителя в соответствии с действующим законодательством (как правило, это дети, супруги, родители заявителя);

МДДр — минимально допустимая доля дохода семьи, затрачиваемая на оплату ЖКУ. Устанавливается органами региональной власти в процентах от общего дохода;

Д – совокупный доход семьи.

Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом ниже прожиточного минимума

Если доход семьи ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе, субсидия рассчитывается по формуле, приведенной ниже:

В этой формуле берутся в расчет компоненты из первой формулы, но вносится некий поправочный коэффициент. Этот коэффициент равен отношению среднего дохода каждого члена семьи к величине прожиточного минимума, и рассчитывается по следующей формуле:

Где СД и ПМ – среднедушевой доход и прожиточный минимум соответственно.

Если заявитель уже получал социальную поддержку от государства в части оплаты коммунальных услуг, то к расчету применяется добавочный коэффициент Кл:

Этот коэффициент соответствует отношению суммы, оплачиваемой за жилое помещение с учетом скидки (РПс) и полной суммы оплаты за жилое помещение и ЖКУ (РПп)

Формула для расчета прожиточного минимума

Прожиточный минимум в регионе определяется исходя из установленных региональных значений для каждой категории граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети). В постановлении Правительства предлагается использовать следующий расчет:

Здесь ПМ – это величина прожиточного минимума;

ПМтн — прожиточный минимум для трудоспособного населения, а Nтн — количество трудоспособных человек в семье;

ПМп — прожиточный минимум для пенсионеров и Nп количество пенсионеров в семье;

ПМд — прожиточный минимум, установленный в регионе для детей, и Nд количество детей в семье.

Определяем совокупный доход семьи

Еще одна важная величина – расчет совокупного дохода семьи. В совокупный доход семьи включаются все виды доходов каждого члена семьи. Это доход от основного вида деятельности, доход в виде пенсий и пособий, доход от сдачи жилья, от продажи заготовленных ягод, грибов. Если вы охотник-любитель, то доход от продажи дичи и пушнины также идет в общий зачет.

Те доходы, которые вы не можете подтвердить документально, достаточно просто указать в представленной для заявления форме.

Но отойдем от общих цифр и расчетов, и попробуем самостоятельно рассчитать размер субсидии на конкретных примерах.

Посчитаем?

Представим среднестатистическую московскую семью, состоящую из четырех человек: супруги, ребенок и бабушка.

Итак, установленный прожиточный минимум для Москвы в 2019 году составил:

  • 16260 общий прожиточный минимум
  • 18580 для трудоспособного населения;
  • 11505 для пенсионеров;
  • 13938 для детей.

Таким образом, расчет прожиточного минимума по предлагаемой формуле будет выглядеть так:

Теперь рассчитаем ежемесячный доход (Д) семьи. Предположим, что зарплата главы семейства составляет 30 000 рублей, пособие по безработице неработающей супруги – 5 000 рублей, пенсия бабушки – 8960 рублей. Таким образом, совокупный доход на члена семьи равен:

Учитывая полученные цифры, фактический среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. Поэтому применяем поправочный коэффициент:

Семье из 4 человек, проживающей в Москве в квартире и оплачивающей взносы на капремонт, стандарт стоимости ЖКУ установлен в размере 3415,89 рублей.

А показатель МДДр (максимально допустимая доля дохода, затрачиваемая на оплату коммунальных услуг с вычисленным среднедушевым доходом для Москвы установлен в размере 10%.

Применяя формулу расчета для семей, чей доход ниже прожиточного минимума, получаем такой результат:

Учитывая получившуюся сумму, не смущайтесь в трудной жизненной ситуации обратиться в соответствующие органы для получения положенных выплат.

Причины для отказа в субсидии

Однако, по существующим нормам, в получении льготных выплат вам могут отказать по ряду причин.

  • Первая причина – предоставление заявителем недостоверных сведений. Исполнитель услуги вправе выборочно проверять полученные документы. В случае, если окажется, что в документах, сопровождающих заявление, есть недостоверная информация, в предоставлении каких-либо выплат может быть отказано.
  • Вторая причина для отказа – когда у заявителя есть задолженность по оплате ЖКУ. Эта мера принята для того, чтобы не субсидировать злостных неплательщиков. Однако, в случае, если есть письменная договоренность и график погашения задолженности, выплаты начисляются. Данная форма поддержки предназначена для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В некоторых из них возможен долг по квартплате. Для помощи таким гражданам и выделяется субсидия, в случае, если они готовы погашать задолженность.
  • Третья причина – изменение обстоятельств, с которыми обратился заявитель. В частности, перемена места постоянного проживания, изменение уровня доходов, и другие сведения, предоставленных с заявлением о начислении.

Дополнительная информация

Есть еще пара положений, которые должны быть соблюдены:

  • величина начислений должна быть не выше фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  • в случае, если изменяются региональные нормы (например, прожиточный минимум), уполномоченная организация самостоятельно производит перерасчет размера выплат с даты вступления таких изменений в силу. При этом если в результате перерасчета сумма субсидии уменьшается, то излишек не взимается с получателя. А если возрастает, то недостающая сумма перечисляется на счет заявителя.

Как еще можно рассчитать субсидию?

Вы внимательно прочли все описанное, и даже сделали одну или несколько попыток просчитать свою гипотетическую субсидию. Если при этом процедура начисления все равно осталась не понятной, можно сделать ход конем. Воспользуйтесь калькулятором для расчета субсидий. Их в сети множество, и находятся они простым вбиванием фразы «калькулятор субсидий» в поисковике. Но будьте внимательны! Иногда калькуляторы ошибаются, предлагая неактуальную справочную информацию. Например, прожиточный минимум может быть двухлетней давности, и другие предлагаемые тарифы и нормативы могут не совпасть с действующими.

Как правило, калькулятору субсидий от вас требуется следующая информация:

  • регион, в котором находится ваше жилое помещение. Тогда калькулятор сможет подобрать тарифы для вас (но не забываем проверить актуальность информации);
  • количество членов семьи с указанием их социального статуса – пенсионеры, трудоспособные граждане, дети;
  • сумма, которую вы затрачиваете на оплату ЖКУ;
  • совокупный доход семьи, даже если, к примеру, супруг зарегистрирован в другом жилом помещении;
  • возможна графа наличие/отсутствие долгов по коммуналке.

Вводим требуемую информацию и получаем расчет субсидии для своей семьи. Но помним о том, что окончательный расчет лучше все-таки производить в специально уполномоченных для этого организациях.

И в заключении обратим ваше внимание на то, что проще всего оформление выплат проходит, если у вас есть регистрация на сайте госуслуг. В соответствующем разделе есть подробная инструкция для правильного заполнения заявления. Вам останется только прикрепить снимки нужных документов. Обращение через госуслуги освобождает вас от утомительного сбора справок. Межведомственное взаимодействие позволяет получать информацию без усилий со стороны заявителя.