Что такое карта уэк

Об универсальной электронной карте (УЭК)

Универсальная электронная карта гражданина РФ сочетает в себе документ, удостоверяющий личность (в установленных законом случаях), полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также платежную банковскую карту и удостоверяет права на получение иных государственных и муниципальных услуг. Карта вводится в обращение на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

C 1 января 2013 года УЭК выдается гражданам РФ на основании заявления, остальным же гражданам РФ, не написавшим заявления на получение УЭК или на отказ от нее, — с 1 января 2014 года. Карта выдается на бесплатной основе уполномоченной организацией Нижегородской области.

Как выглядит УЭК и что у нее внутри? Размером карта с обычную банковскую пластиковую карту, допускает контактное и бесконтактное использование. Карта имеет встроенный микрочип для хранения данных и электронных приложений (идентификационное, банковское, полис ОМС, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, региональное, муниципальное). УЭК имеет более высокий уровень защиты от подделки по сравнению с обычными документами и содержит в себе больше возможностей по сравнению с обычными документами и банковскими картами. Универсальная карта подготовлена для формирования электронной цифровой подписи непосредственно на карте по российским стандартам, что позволит Вам удаленно получать услуги, которые раньше предоставлялись только при личной явке (например, оформление документов на недвижимость).

Какими услугами Вы можете воспользоваться после получения УЭК? С помощью универсальной электронной карты Вы сможете оплатить государственные, муниципальные и коммерческие услуги как с помощью обычной банковской карты, получить доступ к государственным, муниципальным и иным услугам в любое удобное для Вас время, без очередей и утомительного хождения по учреждениям. По мере введения с помощью карты можно будет получать и оплачивать такие услуги, как:

Транспорт: оплата проезда в общественном транспорте (в том числе для граждан, имеющих право льготного проезда), приобретение билетов на поезд и самолет

Банки: перечисление всех видов зачислений на универсальную электронную карту; приобретение товаров и оплата услуг с помощью универсальной электронной карты; функции расчетного банка

Медицина: запись на прием к врачу, услуги электронной регистратуры, электронная история болезни, электронный рецепт, оплата лекарств и услуг, учет при льготном и дополнительном лекарственном обеспечении в аптеках

Налоги: оплата налогов с помощью универсальной электронной карты

ГИБДД: оплата штрафов, оплата ТО, оплата государственной пошлины при получении водительского удостоверения, оплата регистрации транспортного средства (постановка на учет и снятие с учёта)

Образование: доступ в учебное заведение (сад, школу, ВУЗ, общежитие); электронный дневник (зачетная книжка), электронное расписание, электронный экзамен, оплата питания (например, в школе, вузе) и т.д.

Список доступных по карте услуг и возможных способов их оплаты будет расширяться и достигнет нескольких тысяч. Особенно важно то, что в отличие от социальных карт, универсальную электронную карту можно применять для получения услуг в любых регионах страны, а не только в своем «домашнем» регионе.

Как использовать Универсальную электронную карту? Карта может использоваться в Интернете, банкомате, банковском платежном терминале, общественном транспорте для оплаты проезда, в сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом, а также в обычном магазине для оплаты покупок. Картой можно будет воспользоваться в банкоматах, инфокиосках, персональных компьютерах, оснащенных считывателем, мобильных устройствах. Она будет приниматься и служить для оплаты проезда в метро, автобусах, троллейбусах и трамваях, для чего будет достаточно поднести карту к бесконтактному считывателю. Большое внимание уделено обеспечению безопасности при использовании карты в сети Интернет, для чего в обязательном порядке планируется ввести использование специального считывающего устройства – считывателя (ридера), который представляет собой устройство контактного или бесконтактного взаимодействия с картой в комплексе с сертифицированным аппаратно-программным модулем защиты.

Безопасно ли использование УЭК, и не будут ли скомпрометированы персональные данные гражданина? На самом деле, карта не содержит в себе данных о гражданине. Все данные хранятся там же, где и сейчас — в базах данных государственных министерств и ведомств. Только эти ведомства имеют доступ к записям. А карта лишь помогает быстрее найти нужные записи. Т.е. утеря или кража карты не приведет к утрате гражданином персональных сведений о себе. Кроме того, в отличие от банковской карты, универсальная электронная карта специальным образом защищена. В карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под тщательным контролем государства. В связи с тем, что универсальная электронная карта в отдельных случаях будет использоваться для непосредственной идентификации граждан, она будет оснащена специальным комплексом элементов физической защиты от подделки (микропечать, микроузор, внедрение защитных волокон и нитей в тело карты, защитные голограммы, кипп-эффект, гильоширные элементы и т.д.). Во время обмена информацией данные, передаваемые с карты в процессе ее использования, будут всегда зашифрованы.

Кто выдает универсальную электронную карту? В каждом субъекте РФ высший исполнительный орган государственной власти назначает уполномоченную организацию субъекта (УОС). Только уполномоченная организация ведает вопросами, связанными с выпуском, выдачей и обслуживанием универсальных электронных карт (п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В Нижегородской области Уполномоченной организацией Правительства Нижегородской области для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт является Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Центр информационных технологий Нижегородской области», определенное в соответствии с Распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 октября 2010 г . N 2282-р «Об определении уполномоченной организации для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт Нижегородской области» (с изменениями от 27 января 2011г.)

Универсальная электронная карта готова заработать в полную силу

УЭК – пока это новое слово в лексиконе россиян, но уже совсем скоро оно может стать одним из самых употребляемых. Универсальные электронные карты выдают с начала 2013 года. Но до сих пор они работали в тестовом режиме, а теперь готовы трудиться в полную силу.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

— Это удобный инструмент получения государственных муниципальных услуг в электронном виде. Универсальную электронную карту можно использовать при получении более 3000 услуг, которые уже сейчас доступны в субъектах Российской Федерации на региональных порталах госуслуг, УЭК-онлайн

Записать ребенка в детский сад или попасть на прием к врачу, оформить полис КАСКО – с помощью УЭК это можно сделать в специальном терминале или даже не выходя из дома, без очередей и бегания по кабинетам. Конечно, государственные услуги в электронном виде можно получить и без помощи универсальной карты, но с ней это делать намного быстрее и удобнее. Вместо заполнения бесчисленных форм, нужно просто вставить УЭК в специальный картридер. В отдельных регионах устройство выдают бесплатно вместе с картой, где-то его нужно купить самому, потратив 300-400 рублей.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

— В универсальной электронной карте размещено два приложения. Идентификационное приложение юридически значимо, позволяет идентифицироваться в сети интернет, что требуется при получении государственных муниципальных услуг, а платежное – позволяет удобно оплачивать эти услуги в электронном виде. Например, оплата ЖКХ.

Татьяна Ларионова, корреспондент:

— Один из самых популярных сервисов, доступных по УЭК – оплата штрафов ГИБДД. Просто вставляем карту в терминал. Выбираем раздел Услуги, МВД, Оплата штрафов. Причем в отличие от обычных платежных терминалов, где мы платим фактически вслепую, УЭК позволяет увидеть всю историю начисленных вам штрафов. Возможно, какое-то постановление не дошло или наоборот было отправлено по ошибке.

УЭК как бы является ключом доступа к базам различных министерств и ведомств. Поэтому с помощью нее можно контролировать свои пенсионные отчисления или начисленные налоги. Но главное она объединяет в себе целый ряд документов.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

— Уже сейчас УЭК – это полис обязательного медицинского страхования, это свидетельство пенсионного страхования, это обычная банковская карта за счет платежного приложения, а также это транспортная карта. При получении УЭК гражданин может изъявить желание на УЭК иметь также электронную подпись и эта подпись предоставляется ему абсолютно бесплатно

— Несколько месяцев назад получила УЭК. Мне записали электронную подпись и теперь никаких сложностей. Например, захожу на портал госуслуг, подавала заявление на загранпаспорт, достаточно быстро заполнила анкету, потому что половина сведений подтягивается автоматически из ID приложения моей карты.

Однако, многих пользователей такое сосредоточение на карте важной личной информации пугает. Ведь карта может быть потеряна или украдена.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

— На самой УЭК размещено не так много информации. Это прежде всего фотография, это ФИО, пол, дата рождения. При потере карты необходим позвонить и заблокировать ее и злоумышленник не сможет воспользоваться вашими данными. Вся остальная информация не хранится на УЭК, она хранится там, где должна хранится, в министерствах и ведомствах

Читайте также  Сколько стоит пионерский значок с Лениным?

Кроме того специальную защиту УЭК получает еще на этапе производства.

Александр Кравцов, начальник отдела разработки интегральных схем завода «Микрон»:

-Система безопасности реализована на мировом уровне. Это одно из основных требований было к разработке. Проходила сертификацию как у таких грандов банковских как Master Card и Visa на безопасность данных и также сертификацию в ФСБ на соответствие требованиям по сохранности конфиденциальных данных пользователя

Эта так называемая «Чистая комната» и работающие в ней люди похожи на гостей из будущего. Чипы для УЭК изготавливают в Зеленограде на самом передовом в СНГ производстве микроэлектроники «Микрон». В специальных контейнерах выращивают кристаллы кремния, которые и становятся микросхемами. Разработчики говорят: чип для УЭК – один из самых сложных, так как карта совмещает в себе множество функций.

Александр Кравцов, начальник отдела разработки интегральных схем завода «Микрон»:

— Микросхема для УЭКа- это достаточно сложное устройство, которое разрабатывалось порядка 4-х лет очень большой группой высококлассных специалистов. По-сути это маленький компьютер. На кристалле на одном содержится 4 процессора, там же память для хранения данных, дополнительные счетчики и другие элементы

На этапе печати самой карты к электронной защите добавляется графическая. Сложная комбинация рисунков наносится в несколько слоев.

Игорь Бальсин, печатник:

— Вот это будущая УЭК. Для ее изготовления требуется высокая квалификация персонала, а также сложное оборудование. Напечатать ее сложно – подделать еще сложнее.

Для изготовления УЭК используются краски с особыми оптическими свойствами, подобные тем, что применяются при печати банкнот и ценных бумаг.

— В определенном квадратике под специальной лампой мы проверяем наличие скрытого изображения

На этом станке безликий пластик превращается в именную карту. Здесь наносят фотографию и персональные данные. Кроме того в зависимости от желания будущего обладателя УЭК и возможностей региона карта получает дополнительные функции. По словам разработчиков, сегодня наиболее активны Чувашия, Воронеж и Липецк. Здесь карту можно использовать на транспорте, в медучереждениях и школах.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

— УЭК является стандартом для получения электронных госуслуг для всех слоев граждан РФ. За счет того что на ней есть удобные для каждой целевой аудитории функции. Молодому гражданину будет удобно оплачивать услуги с помощью УЭК. УЭК также используется как носитель информации о льготниках.

УЭК – карта разборчивая. И позволит считать с себя информацию только банкоматам, входящим в проверенную сеть. И это еще один гарант безопасности. Специальные терминалы для обслуживания карт уже начали устанавливать в ряде регионов. Кроме того ее поддерживают терминалы банков-партнеров и устройства, стоящие в Многофункциональных центрах предоставления госуслуг. Постепенно развивается и сеть приема заявлений, правда пока офисы далеко не в шаговой доступности.

Андрей Нестеров, директор по коммуникациям УЭК:

-Достаточно зайти на сайт УЭК, на интерактивной карте найти ближайший пункт приема заявлений, прийти туда с паспортом, СНИЛС и полисом ОМС. И в установленные законом сроки получает УЭК абсолютно бесплатно

Сейчас УЭК оформляется в добровольном порядке. Однако согласно поправкам к Федеральному закону 210, которые пока находятся на рассмотрении, с января 2014 года в стране могут перестать выпускать социальные карты. И вместо них начнут выдавать универсальные. Но тем у кого социальные карты уже есть, не нужно будет их менять. Кроме того УЭК рассматривают как платформу для введения электронного паспорта. Он может появиться уже в ближайшие 3 года. Паспорт будет выдаваться в обязательном порядке и заменит УЭК.

Татьяна Ларионова, Максим Зайцев, Дмитрий Виноградов

Универсальная электронная карта

Универсальная электронная карта — одна из разновидностей пластиковых кредитных карт, которая успешно объединила в себе платежное и идентификационное средства. С помощью универсальной карты ее владелец может дистанционно заказать, получить и оплатить государственные услуги. Такая карта заменяет собой страховое пенсионное свидетельство и медицинский полис.

Оформив один раз универсальную электронную карту, вы получаете в свое распоряжение:

  • идентификационную карту;
  • банковскую карту;
  • электронный кошелек;
  • проездной билет;
  • электронную подпись.

Срок действия универсально электронной карты составляет пять лет.

Где получить универсальную электронную карту

Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ на основании личного заявления. Для того, чтобы подать заявление необходимо прийти в пункт обслуживания/приема заявлений — МФЦ, отделение банка, поддерживающего программу, образовательное учреждение.

При подаче заявления вам придется предоставить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис обязательного страхования. Когда карта будет готова, вам останется только забрать ее в пункте выдачи (адреса пунктов указываются в заявке) вместе с ПИН-кодами.

Оформить универсальную электронную карту

При подаче заявления в список данных вы сможете «включить» ключ электронной подписи, которая будет иметь одинаковую с личной физической подписью юридическую силу. При подаче заявления можно самостоятельно выбрать банк, к которому привязывается карта. Но учитывайте, что для привязывания карты к счету в банке, нужно обращаться в банк отдельно.

Если УЭК оформляется для ребенка до 14 лет, подавать и подписывать заявление должен законный представитель. Фотография в этом случае не нужна. Если речь идет о подростке от 14 до 18 лет, то он может самостоятельно подать и получить карту либо отказаться от нее.

Универсальная электронная карта гражданина РФ

К карте прилагаются обязательные приложения:

  1. Федеральное идентификационное приложение, благодаря которому вы сможете получить нефинансовые государственные услуги федерального уровня, использовать УЭК как медицинский полис или СНИЛС.
  2. Электронное банковское приложение. Наделяет УЭК функциями банковской дебетовой карты.

Что касается дополнительных приложений, то речь может идти про:

  • транспортное приложение, позволяющее покупать билеты и оплачивать проезд на любых видах городского транспорта;
  • региональное приложение. С его помощью вы сможете записаться на прием к врачу или получить другие услуги регионального уровня;
  • ЖКХ приложение. Оплата коммунальных платежей через платежный терминал или сеть Интернет;
  • ЭЦП, электронная цифровая подпись.

Карта Грефа бита: почему не получился проект с УЭК

Банкиры и участники платежного рынка надолго запомнят 23 июня 2014 года, когда они пришли в ЦБ, чтобы выбрать платформу для Национальной системы платежных карт (НСПК). Претендента было два: УЭК и «Золотая корона».

Участники экспертной группы при ЦБ должны были оценить их по балльной системе (по техническим и юридическим параметрам), а потом выбрать ту, которая наберет больше баллов. Представители УЭК были уверены, что они выиграют это соревнование. «С самого начала участие «Золотой короны» в конкурсе сводилось к тому, чтоб создать видимость выбора», – вспоминает один из присутствовавших на том мероприятии топ-менеджеров.

Однако «Золотая корона» набрала больше баллов, на что трое представителей из УЭК, присутствовавших в ЦБ, включая его президента Алексея Попова, отреагировали очень бурно. «Они потребовали пересмотреть результаты анкетирования, исключив из них оценки двух участниц – вице-президента ВТБ24 Елены Воробьевой и вице-президента ассоциации «Россия» Алины Ветровой. Заместитель Попова утверждал, что их оценки необъективны, так как они – женщины и голосовали сердцем», – говорит один из участников голосования

Участники того заседания в один голос называют поведение руководителей УЭК «некорректным», дискриминацией присутствовавших на нем экспертов по гендерному признаку. «Видно было, что УЭК любыми способами пыталась оспорить результаты голосования», – говорит один из них. Неудивительно: участие в НСПК было шансом спасти проект, который пятый год приносил убытки и на который уже сам Греф «махнул рукой».

Инвесторы для Грефа

Сама идея с УЭК была правильной, но «с реализацией возникли проблемы», замечает топ-менеджер одного из банков – партнеров УЭК.

История с УЭК началась в 2009 году: сначала президент Дмитрий Медведев заявил, что нужно создать удобное средство идентификации гражданина при его взаимодействии с госорганами. А в 2010 году, за месяц до того, как стать мэром Москвы, Сергей Собянин (на тот момент глава аппарата правительства) создал правительственную комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов. «Споры на заседаниях были очень жаркими, идея электронного правительства тогда была модной в чиновничьей среде, и участники комиссии дискутировали о том, по какому пути развиваться», – рассказывает РБК один из участников заседания. В итоге, по его словам, было принято решение создать цифровой идентификатор, иными словами, ключ гражданина к госуслугам, и сделать это с помощью банков.

Идею подхватил глава Сбербанка Герман Греф. Он обещал сделать УЭК успешной, при этом приводил примеры неудачных проектов – собственную «Сберкарту» и социальную карту москвича Банка Москвы. Эти проекты, по его словам, не стали эффективными, потому что были закрытыми для внешних инвесторов, а история с УЭК как раз должна была стать открытой для них.

Греф начал звать в проект крупные банки, обращался даже к своему главному конкуренту – ВТБ, но получил отказ. Желающих войти в капитал УЭК оказалось немного. Акционерами помимо Сбербанка стали «Уралсиб» (банк активно участвовал в развитии инфраструктуры электронного правительства в Уфе) и АК Барс Банк.

Само ОАО «УЭК» было создано в мае 2010 года, а летом 2010 года был принят закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», шестая глава которого была полностью посвящена УЭК. По закону карта должна совмещать в себе четыре функции: идентификатор, медицинский полис, пенсионное страхование и платежный инструмент.

Читайте также  Стоимость драгоценных металлов на сегодня

Что пошло не так

История УЭК с самого начала пошла не по плану. Акционеры ОАО «УЭК» рассчитывали на господдержку (примерно на половину из общей суммы затрат, которые оценили в 101,3 млрд руб. до 2016 года). Но из федерального бюджета УЭК денег так и не получила. Правительство посчитало, что банки сами в состоянии профинансировать проект в части выпуска и выдачи карт, а инфраструктуру строить необязательно: можно воспользоваться той технологической базой, которую уже создал «Ростелеком» в рамках ФЦП «Информационное общество».

Как рассказывал в интервью «Коммерсанту» в конце 2011 года экс-президент ОАО «УЭК» Николай Ульянов, первоначально учредители потратили на проект $40 млн. По данным системы СПАРК-Интерфакс, уставный капитал УЭК составляет 2,6 млрд руб.

Из-за отсутствия бюджетных денег и неготовности регионов учредители не смогли раздать карточки всем. Изначально предполагалось, что карту получат все граждане, кто не напишет заявление об отказе от нее. Срок начала выпуска карт переносился несколько раз, в итоге получение карты стало добровольным.

Запуск проекта сопровождался критикой и призывами не оформлять карты со стороны религиозных сообществ. В частности, представители Русской православной церкви собирали подписи против универсальной карты, их главным тезисом было то, что изготовление карты с применением иностранных технологий угрожает безопасности российских граждан. Саму карту представители РПЦ называли «пропуском в царство антихриста», а ее внедрение – «чипизацией всей страны», следующим этапом, по их мнению, стало бы «вживление чипа в тело человека».

Без денег от государства регионы оказались не готовы строить инфраструктуру для приема карт в госучреждениях, а банки неохотно участвовали в проекте (по последним данным, к УЭК присоединились 20 банков).

По закону для гражданина карта должна быть бесплатной, соответственно, выпуск карты оплачивает банк-эмитент. Причем карта получилась дорогой в производстве из-за того, что ее решили изготавливать из поликарбоната с лазерной гравировкой – этот материл более устойчивый, карта из него прослужит дольше обычной.

В среднем ​​себестоимость карты Visa или MasterCard составляет $1, себестоимость универсальной карты — 300 руб. Естественно, банкам невыгодно ее эмитировать», – рассказывает источник РБК в одном из банков-эмитентов. По его словам, функция идентификатора перейдет в электронный паспорт, который будет выпускать Федеральная миграционная служба (ФМС), а как платежный инструмент УЭК не получилась. Сегодня выпущено 428 тыс. универсальных электронных карт, в то время как число выпущенных Visa и MasterCard исчисляется десятками миллионов штук.

Представитель одного из банков, эмитирующих УЭК, признается, что экономического смысла присоединения банков к УЭК нет. «Скорее, это один из бантиков для банка: кто-то может позволит себе его прицепить, кто-то – нет», – говорит он.

«Проект интересный, но технологически сложный, реализуемый в рамках страны, в которой огромное количество субъектов и у каждого свои интересы», – считает вице-президент СМП Банка Елена Дворовых.

Разочаровались в проекте и его акционеры. В частности, «Уралсиб» и Ак Барс Банк снизили свои доли в капитале УЭК более чем в два раза – с 33 до 12,8% (на каждого). Зато Сбербанк увеличил долю с 34 до 45,05%, в числе акционеров появился Sberbank CIB с долей почти в 25%.

Платежной системой не вышла

Отдать УЭК в ЦБ для построения НСПК было бы для Сбербанка красивым способом списать убытки от этого проекта. За 2013 год убыток увеличился до 707,7 млн руб. с 26 млн руб. в 2010 году. Совокупный убыток за четыре года существования проекта составил 1,4 млрд руб. Греф понимал, что каждый год убытки будут только расти, и когда чиновники после отключения карт ряда банков Visa и MasterCard стали обсуждать создание в России Национальной платежной системы, Греф сразу же включился в этот процесс. Он написал президенту Владимиру Путину письмо с предложением рассмотреть УЭК в качестве платформы для НСПК, его заместители принимали активное участие в заседаниях, которые проводил ЦБ.

Опрошенные РБК участники рынка лишь догадываются, по каким причинам УЭК не стала Национальной платежной системой. «Скорее всего, Эльвира Набиуллина [глава ЦБ] не захотела соглашаться на не ею придуманный сценарий», – говорит источник РБК, близкий ЦБ. Источник, близкий к акционерам УЭК, рассказывает, что Набиуллиной понравилась модель Объединенной расчетной системы, которую обслуживает процессинговая компания UCS, и она решила взять людей, которые построили эту систему. «При этом Комлеву [Владимир Комлев, экс-глава UCS, сейчас – гендиректор ОАО «НСПК»] дали карт-бланш: взять существующую платформу в качестве основы для НСПК либо построить ее с нуля. Он выбрал второй вариант», – говорит собеседник РБК.

Не в пользу УЭК сыграло и то, что другой крупный игрок – ВТБ – был против создания системы НСПК на базе УЭК, так как это дало бы преференции на платежном рынке бенефициарам проекта. «Если на совещании в ЦБ присутствовали глава ВТБ24 Михаил Задорнов и зампред Сбербанка Александр Торбахов, то из трех часов совещания два часа уходили на споры между ними, по пять минут оставалось на выступления другим участникам и 15 минут – самой Набиуллиной», – рассказывает один из участников экспертной группы при ЦБ.

Еще одним шансом для УЭК стало бы сотрудничество с Visa или MasterCard, которые искали локального партнера по обработке своих транзакций в России. Два источника РБК, близких к Сбербанку и к международным платежным системам, говорят, что в переговорах с Visa и MasterCard участвовал лично Греф. «У УЭК в переговорах с платежными системами была козырная карта – 50% эмиссии карточек Visa и MasterCard в России, которую осуществляет Сбербанк», – говорит один из источников. Однако и здесь УЭК не повезло. ЦБ пролоббировал принятие закона о переводе обработки всего платежного трафика (и локальных систем, и международных) на НСПК. В результате все переговоры УЭК с Visa и MasterCard прекратились.

Ставка на ПРО100

Поражение УЭК в борьбе за право стать основой для НСПК заставило пересмотреть планы Сбербанка на будущее компании. Госбанк решил сделать ставку на развитие платежной системы ПРО100, на базе которой выпускаются универсальные карты.

Два источника РБК, близких к Сбербанку, говорят, что возможность закрыть УЭК в Сбербанке не рассматривает. «Греф вложил в этот проект очень много энергии, просто так закрыть его он не может», – говорит один из источников. «У акционеров в отношении УЭК установка такая: у компании нет будущего, если ее не поддержать», – говорит источник РБК, близкий к акционерам УЭК. Торбахов отказался обсуждать с РБК эту тему.

После того как УЭК не выбрали в качестве платформы, компания заказала исследование с целью понять свое место на рынке. Участники рынка сказали РБК, что получили анкеты с разными вопросами, которые в основном сводились к оценке будущего платежной системы ПРО100.

«Мы оптимизировали бизнес-процессы платежной системы ПРО100, банками налажен выпуск чисто банковских карт ПРО100, без идентификатора», – рассказывает РБК президент ОАО «УЭК» Алексей Попов.

Первый массовый выпуск таких карт был в Крыму после его присоединения к России весной, в результате сейчас эмитировано более 1,2 млн карт ПРО100. Кроме того, карты ПРО100 начал выпускать Сбербанк.

В УЭК считают, что время убытков прошло, и рассчитывают получить в следующем году доход. «Мы взяли на себя процессинг карт СМП-Банка и АБ «Россия», ОАО «УЭК» обрабатывает транзакции по таким картам и получает от этого доход», – отмечает Попов. Кроме того, УЭК планирует получать комиссию от продажи дополнительных услуг, например страховки, владельцам электронного паспорта. УЭК рассчитывает и на рост безналичных платежей за услуги ЖКХ и транспорт. «Например, в Одинцово, а также многих других городах действует электронный билет, которым можно оплачивать транспорт. Во многих местах такой электронный билет для пассажира дешевле оплаты наличными, что определяет дополнительный спрос на эту услугу», – поясняет Попов.

Банкиры считают, что реальным источником дохода для УЭК могла бы стать массовая эмиссия банками карт ПРО100: социальные проекты малодоходны, а в истории с электронным паспортом пока много непонятного, например, ФМС может взять все коммерческие услуги по электронному паспорту на себя (на запрос РБК ФМС не ответила).

Эмитировать карты ПРО100 банки пока не спешат. «Себестоимость карт составляет 30 руб., это немного, но никаких преимуществ у нее нет, а главный недостаток налицо – ей нельзя расплачиваться за границей», – говорит один из банкиров.

Универсальная электронная карта

Универсальная электронная карта (УЭК) – это материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой для удостоверения прав на получение государственных и муниципальных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
УЭК объединяет в себе документы, необходимые для идентификации гражданина при обращении в федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и учреждения для получения государственных, муниципальных и других услуг.
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определена поэтапная выдача УЭК:
— с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года УЭК выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче УЭК;
— с 1 января 2017 года УЭК будут выдаваться всем гражданам, не подавшим заявлений о выдаче им УЭК и не обратившимся с заявлением об отказе от получения УЭК.

Читайте также  Аэрофлот бонус как получить карту

УЭК в Ямало-Ненецком автономном округе выдается гражданам, зарегистрированным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, по месту жительства или по месту пребывания, в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявления на выпуск УЭК принимаются в пунктах приема заявлений на выпуск и выдачи карт (ППЗ и ВК), список ППЗ и ВК и их местонахождение указано в «Перечнях ППЗ и ВК» .
При подаче заявления на выпуск УЭК в ППЗ и ВК гражданин должен иметь при себе:
— документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ );
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

При наличии:
— полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
— индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Контакты уполномоченной организации в Ямало-Ненецком автономном округе по обеспечению выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт Государственное казённое учреждение «Ресурсы Ямала»:
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29.
Тел: +7 (34922) 2-59-95, факс +7 (34922) 2-59-98
tbd@tbd.yanao.ru
Режим (время) работы:
ПН-ПТ 08.30-18.00, перерыв с 12.30-14.00, СБ, ВС — Выходной

Call-центр: 8-800-300-00-89, +7 (34922) 2-59-99
Режим (время) работы: ПН-ПТ 08.30-17.00, перерыв с 12.30-14.00, СБ, ВС — Выходной
help@ditis.yanao.ru

Дополнительную информацию о тарифах на обслуживание банковского приложения ПАО «Сбербанк России» можно узнать на официальном сайте ПАО «Сбербанк России»

Дополнительную информацию о тарифах на обслуживание банковского приложения ПАО «Запсибкомбанк» можно узнать на официальном сайте ПАО «Запсибкомбанк»

Дополнительную информацию о универсальной электронной карте можно получить на сайте федеральной уполномоченной организации АО «Универсальная электронная карта»

Памятка гражданам для получения универсальной электронной карты

1. Что такое универсальная электронная карта (карта УЭК)?

Универсальная электронная карта (далее — УЭК) представляет собой материальный носитель, содержащий в графической и электронной формах определенный законодательством объем информации о пользователе картой.

Карта УЭК обеспечивает идентификацию ее держателя для получения им доступа к государственным и муниципальным услугам и услугам иных организаций, получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (например, запись на прием к врачу), обязательного пенсионного страхования (например, получение информации о состоянии индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России), получение банковских услуг.

На поверхность карты УЭК нанесены следующие сведения: Ф.И.О. гражданина, пол, дата рождения, образец подписи, фотография, номер карты, номер полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

2. Где получить карту УЭК?

Информацию о пунктах приема заявлений на выдачу карт УЭК и пунктах выдачи карт УЭК можно найти сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru по адресу http://www.uecard.ru/for-citizens/how-to-get/ffc-and-uosy/.

3. Какие документы необходимо иметь гражданину для подачи заявления на карту УЭК?

При подаче заявления на карту УЭК Гражданин должен иметь с собой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), полис обязательного медицинского страхования (ОМС) (при наличии). Уполномоченный представитель заявителя предъявляет дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя, оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Сколько времени изготавливается карта УЭК?

Карта УЭК изготавливается в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления на выдачу карты УЭК.

5. Бесплатно ли получение карты УЭК?

Выдача и замена карты УЭК для граждан бесплатна.

6. Существуют ли возрастные ограничения для получения карты УЭК?

Любой гражданин без каких-либо возрастных ограничений имеет право получить карту УЭК.

Для граждан до 14 лет установлены особенности процедуры подачи заявления — заявление о выдаче карты УЭК подает и подписывает их законный представитель. В этом случае не является обязательным размещение на карте УЭК фотографии.

Ограничения законодательством Российской Федерации установлены для использования отдельного ее функционала — электронное банковское приложение карты УЭК не может быть активировано:

— для детей в возрасте до 14 лет – до наступления совершеннолетия;

— для детей в возрасте от 14 до 18 лет – без согласия законного представителя.

7. Может ли иностранный гражданин получить карту УЭК?

В настоящее время выдача карты УЭК иностранным гражданам федеральными законами не предусмотрена.

8. Заменяет ли карта УЭК паспорт гражданина?

Карта УЭК не заменяет паспорт гражданина.

9. В каком банке открывается счет держателю карты УЭК?

При подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин самостоятельно производит выбор банка из предлагаемого ему в пункте приема заявлений на выдачу карты УЭК списка банков.

При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации при подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин обязан осуществить выбор банка, однако счет в выбранном банке будет открыт только по его желанию. Для открытия счета держатель УЭК должен будет обратиться в выбранный при получении карты банк. Если пункт выдачи карт УЭК расположен в отделении банка, то счет можно будет открыть в том же отделении.

Перечень Банков — эмитентов электронного банковского приложения УЭК на 1 сентября 2013 года:

— ОАО «Сбербанк России»;

— ОАО «БАНК УРАЛСИБ»;

10. Какая платежная система используется картой УЭК и какие банки в нее входят?

Карта УЭК использует российское национальное платежное приложение ПРО100, которое обслуживает все денежные транзакции по карте УЭК. Владелец карты УЭК сможет осуществлять банковские операции в выбранном им при выдаче карты УЭК банке, а также во всех иных банках, подключенных к инфраструктуре УЭК.

11. Возможно ли осуществление операций с банковским счетом по карте УЭК?

Карта УЭК позволяет осуществлять весь перечень доступных для банковских карт операций: оплата услуг, перечисление денег с банковского счета и многих других.

12. Где гражданин сможет оплачивать товары и услуги с использованием карты УЭК?

Владелец карты УЭК сможет совершать оплату во всех торговых и сервисных предприятиях, которые обслуживаются банками.

13. Может ли посторонний человек от имени гражданина воспользоваться картой УЭК?

Карта УЭК использует технологии и механизмы, позволяющие достигать самых высоких показателей защищенности. Обязательным условием для использования карты УЭК является набор ПИН-кода, без которого операции не будут осуществлены.

14. Что делать в случае утери карты?

В случае утери карты УЭК законным владельцем или ее похищения гражданину незамедлительно следует сообщить об этом в колл-центр, уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации (УОС) и в банк, в котором открыт счет карты УЭК.

Карта УЭК будет заблокирована и любые операции по ней будут невозможны. Для получения новой карты УЭК гражданину необходимо будет обратиться с заявлением в УОС или любой из пунктов приема заявлений своего региона.

Номера телефонов колл-центра и УОС, а также информация о пунктах приема заявлений на выдачу и пунктах выдачи карт УЭК размещена на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru.

15. Есть ли электронная подпись на карте УЭК, как ее можно получить и применить?

С помощью электронной подписи на карте УЭК можно подписывать документы в электронном виде. Формируемая с использованием УЭК электронная подпись является квалифицированной — аналогом собственноручной подписи при совершении юридически значимых действий в электронном виде.

Кроме того, ОАО «УЭК» постоянно проводит работу по расширению функционала применения карты УЭК для осуществления операций с ее использованием в электронном виде. Информация о новых возможностях карты УЭК будет размещаться на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru.

16. Обязательно ли получать карту УЭК?

Нет. До 1 января 2014 года карта УЭК выдается только по желанию гражданина.

С 1 января 2014 года карту УЭК получать также не обязательно. Однако для того, чтобы карта УЭК не была изготовлена, необходимо будет подать заявление об отказе от выдачи карты УЭК. Субъект Российской Федерации должен определить организацию, в которую гражданин вправе обратиться для подачи заявления об отказе от получения УЭК, и дату начала приема таких обращений. Если этот срок не установлен, гражданин имеет право в период с 1 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. обратиться в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК с заявлением об отказе от получения УЭК.